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拜登正式簽行政令:禁止從俄羅斯進口能源!

2022-03-09 08:00
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當地時間3月8日,美國總統拜登正式簽署行政令,禁止美國進口俄羅斯原油和某些石油產品、液化天然氣和煤炭;禁止美國對俄羅斯能源部門的新投資;禁止美國人資助或支持在俄羅斯投資能源公司等。同日,英國宣布將在2022年底前停止進口俄羅斯石油。 | 相關閱讀(每日經濟新聞)
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二月烏

二月烏

俄烏戰爭攪動全球經濟,美國對俄羅斯能源出臺禁令,近期天然氣價格創歷史新高、國際油價創14年新高。我對此的判斷是:1.能源禁令若長臂管轄到世界各國,將引爆全球新冷戰;2.能源危機將是長期性的,事態發展已脫離俄羅斯控制;3.中國和歐洲是能源危機主要受害者,也是緩解緊張局勢的主要力量,但局勢不受中歐控制。

戰爭爆發后,美國最嚴厲的制裁措施有兩條:聯合歐盟,禁止俄羅斯的幾家主要銀行使用SWIFT國際結算系統;美國率先發布對俄能源禁令,歐盟宣布將在2022年減少三分之二的俄國天然氣進口。

美國對俄羅斯發布的能源禁令,對美國的能源格局沒有絲毫影響。但對歐盟而言,在一年內減少三分之二的俄國天然氣,會付出巨大代價。在和平時期,是不可能逼迫歐盟就范的。然而,在戰爭形勢下,美國拿著道義的尚方寶劍,歐盟不得不從,否則就是“資助侵略者”。

德國總理朔爾茨、法國總統馬克龍的表態,很明顯是不贊同全面制裁俄羅斯能源。歐洲的兩個大國,和美國的立場并不一致。

美國、俄羅斯,是世界上最大的兩個能源生產國。他們均可依托能源霸權,建立貨幣霸權。雙方斗爭的結果,僅僅是霸權的范圍爭奪。

但歐盟和中國作為能源消費國,如果戰爭和制裁繼續白熱化,能源勢必繼續大幅上漲,歐盟和中國的經濟會在能源危機中受到巨大打擊。俄烏戰爭爆發以來,石油和天然氣價格都接近翻倍。能源價格的暴漲,必然加劇通貨膨脹,歐盟和中國就無法繼續疫情下刺激經濟的寬松貨幣政策。另外,歐盟不得不以高價購買能源,且在政治上必受脅迫。作為能源消費國,最期待的是一個充分競爭的能源市場,一個不受國際政治利益影響的單純市場。

石油、天然氣作為戰略資源,從來就不是單純的商品,與國家安全、大國博弈密不可分。管線連接的,除了流淌的鈔票,還有大國之間復雜的合縱連橫關系。簡單來說,能源紐帶會拉近雙方政治紐帶。

2000年11月,俄羅斯聯邦政府正式批準《2020年前俄羅斯能源戰略基本要點》,強調要借助能源外交促進經濟復蘇、維護地緣利益。“9·11”后,俄羅斯借助自身豐富的油氣資源,利用國際油氣地緣政治格局出現的有利形勢,以“突破北美、穩定西歐、爭奪里海、開拓東方、挑戰歐佩克”為總體思路全面拓展能源外交。

近20年,俄羅斯成為世界能源市場最為咄咄逼人的競爭者,已經坐穩了第二把交椅。油氣是俄羅斯經濟命脈,2021年俄羅斯的原油、石油制品、天然氣、其他礦產品等能源相關產品出口占俄羅斯出口的比重達到63.2%。單單原油和天然氣占俄羅斯出口的比重就接近40%。

俄國人的能源戰略,從來就不是公平競爭。俄國的戰略,就是壟斷對歐洲能源消費市場的供應,暴力阻止一切競爭者。

俄烏戰爭的爆發,被法國總統馬克龍、德國總理朔爾茨稱為歐洲二戰之后最嚴重的危機,甚至超過冷戰。因為即便冷戰也維持了歐洲和平,而俄烏戰爭則對歐洲民意造成顛覆性的心理沖擊,它擊碎了七十多年和平導致的幻覺,揭開了現代人大多遺忘的常識:和平總是間歇性的,戰爭則是歷史永恒的主角。

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王衍行

王衍行

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員

壓垮駱駝的最后幾根稻草。當地時間3月8日,美國總統拜登宣布了針對俄羅斯的能源禁令,這項禁令將禁止美國從俄羅斯進口石油、液化天然氣和煤炭。拜登在白宮發表講話時說:“這意味著美國港口將不再接受俄羅斯石油,美國人民將對這臺戰爭機器造成又一次強有力的打擊”。在宣布禁止俄羅斯石油進口前,美國與歐洲盟友已經針對俄實施一系列金融制裁,拜登說,這對俄國經濟造成巨大傷害,俄國盧布狂貶,1盧布甚至少于1美分,全球大型企業也紛紛中斷在俄國境內業務。可以說,美國等國發起的針對俄羅斯的制裁刀刀見血、步步為營,而經濟上本屬弱項的俄羅斯則難以招架。

此前,西方對俄羅斯實施大規模制裁,但美國等國仍繼續進口俄羅斯的能源,被視為是這套制裁的一大漏洞。盡管俄羅斯的金融部門受到嚴格限制,但其能源出口仍使大量現金源源不斷地涌入俄羅斯。

種種跡象表明,遭到經濟制裁的俄羅斯已經深陷泥潭而無法脫身,經濟崩盤已是大概率事件。可以說,事已至此,任何力量,都難以逆轉俄羅斯經濟上的舉步維艱,抑或一敗涂地, 而美國針對俄羅斯的能源禁令可能是壓垮駱駝的最后幾根稻草。史無前例的是,一個軍事上貌似強大、經濟上還算說得過去的國家在經濟上如此迅速地幾近癱瘓。匪夷所思的是,為何俄羅斯對經濟困局始料未及?

至暗時刻。據《巴倫周刊》報道,自俄羅斯主要金融機構受到制裁或SWIFT驅逐以來,以盧布為基礎的股票市場一直關閉,但“在倫敦,俄羅斯公司以美元計價的二次上市股票仍在交易。市場價值受損驚人。”該報道還說,俄羅斯最大的銀行俄羅斯聯邦儲蓄銀行的股票“在2月中旬的交易價格約為14美元,從那以后已下跌超過99%”。《巴倫周刊》指出,上周三在倫敦交易中,“股價跌至1美分的最低點。”路透社上周四報道,評級機構惠譽和穆迪“將俄羅斯評級下調六個等級至‘垃圾級’,稱西方制裁令人懷疑其償債能力,并將削弱經濟。”《財富》指出,“事實證明,俄羅斯的外匯儲備戰略存在重大缺陷:大約一半的資金存放在海外的外國銀行里,而現在俄羅斯無法拿到這些錢。”俄羅斯經濟總量很小。2021年,俄羅斯GDP約合1.775萬億美元,甚至不及一家上市公司的市值,比如蘋果公司市值就曾突破3萬億美元,若僅僅在經濟上論勝負,俄羅斯不具備抗衡的實力。

特別需要指出的是,俄烏沖突帶來了一個全新的現實:在緊密相連的世界中,沒有哪個國家因為太大而不能被切斷。

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蘇牧野

蘇牧野

資深媒體人

這是西方對俄羅斯制裁的重大升級。俄羅斯是全球最大的石油和天然氣出口國,能源出口是它的經濟命脈。

現在的問題是,高度依賴俄羅斯能源的歐盟接下來要怎么辦?

歐盟每年45%的天然氣及煤炭需求、25%的原油需求,都要靠俄羅斯來滿足,暫時難以做到對俄羅斯能源禁運。不過有消息稱,歐盟正在密切籌劃在今年內把進口俄羅斯天然氣減少三分之二。

歐盟委員會副主席表示,有希望到到今年年底時,找到1000億立方米俄羅斯天然氣的替代品,相當于目前歐盟進口量的三分之二。根據歐盟委員會的說法,歐盟可以在 "2030年前 "完全不需要俄羅斯天然氣。

對俄羅斯能源的需求一直是歐盟的阿克琉斯之踵,就連把俄羅斯踢出SWIFT的時候,都給與俄羅斯的能源交易開了“后門”。這次戰爭,沒準會讓西方陣營痛下決心,更激進地推進能源轉型,俄羅斯可能無意中幫了環保運動一個大忙。

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一葉扁舟

一葉扁舟

金融沖浪者也

這對能源化工來說絕對是利多

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