重磅!中國(guó)正式提出申請(qǐng)加入CPTPP
王衍行
加入CPTPP的申請(qǐng)是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的風(fēng)向標(biāo)。中國(guó)商務(wù)部9月16日稱,中國(guó)已遞交了加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)的申請(qǐng)。2018年,澳大利亞、加拿大、智利、日本、新西蘭、新加坡、越南等等11個(gè)國(guó)家簽署了CPTPP,CPTPP的前身是《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP),這被視為是針對(duì)中國(guó)在該地區(qū)影響的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)制衡。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將戰(zhàn)略重心移向亞洲之際,TPP是這項(xiàng)戰(zhàn)略的一個(gè)核心要素,但是奧巴馬的繼任者特朗普總統(tǒng)2017年宣布美國(guó)退出TPP。
中國(guó)需要當(dāng)仁不讓、銳意進(jìn)取。中國(guó)在印太地區(qū)的影響力正不斷擴(kuò)大,加入CPTPP將使中國(guó)得到重大助力,其重要性不容置疑。
美國(guó)的影響不容忽視。關(guān)于是否擔(dān)憂中國(guó)加入CPTPP之后,會(huì)加大對(duì)亞洲國(guó)家的影響力,美國(guó)官員表示:這交由CPTPP的會(huì)員國(guó)來(lái)評(píng)估。”美國(guó)依然對(duì)中國(guó)的貿(mào)易行為施加影響,美國(guó)表示:正在與盟友一起應(yīng)對(duì)中國(guó)的強(qiáng)制貿(mào)易行為。針對(duì)中國(guó)申請(qǐng)加入CPTPP,美國(guó)官員稱:“我們正在與伙伴跟盟友們合作,來(lái)確保公平性,包括競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)踐,與貿(mào)易,并且對(duì)抗中國(guó)非市場(chǎng)性的貿(mào)易行為,包括使用經(jīng)濟(jì)脅迫,并確保貿(mào)易規(guī)則并非由中國(guó)制定。”從歷史上看,中國(guó)不應(yīng)該忽視美國(guó)在世界的影響力,而且,中國(guó)可以找到積極的應(yīng)對(duì)之策。得道多助,未來(lái),中、美及世界各國(guó)一定能夠找到一條合作共贏的發(fā)展道路,盡管這條道路上布滿荊棘。
蘇牧野
先來(lái)回顧一下CPTPP的來(lái)龍去脈。
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CPTPP的前身是TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系)。TPP是美國(guó)、澳大利亞、新西蘭、日本和其他7個(gè)國(guó)家在2016年簽署的貿(mào)易協(xié)定,最初由時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬牽頭,以確保美國(guó)繼續(xù)對(duì)區(qū)域貿(mào)易和投資規(guī)則保持掌控。奧巴馬的繼任特朗普在2017年退出了TPP。之后,日本帶頭將其改革成CPTPP,協(xié)議于次年生效。
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CPTPP的創(chuàng)始成員國(guó)包括日本、澳大利亞、加拿大、新西蘭、新加坡、越南、墨西哥等11國(guó),共覆蓋5億人口。這些國(guó)家約占全球GDP的13%。
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中國(guó)去年11月在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織峰會(huì)上首次表達(dá)了對(duì)加入CPTPP的興趣,而此前幾天,中國(guó)剛剛和日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、東盟10國(guó)等共15國(guó)簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP),這是全世界迄今覆蓋人口最多的自由貿(mào)易協(xié)定,標(biāo)志著東亞經(jīng)濟(jì)一體化的一個(gè)重要里程碑。
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CPTPP是一個(gè)比RCEP更全面、自由化要求也更高的貿(mào)易協(xié)定,標(biāo)準(zhǔn)高于WTO,更高于目前大多數(shù)的自貿(mào)協(xié)定。中國(guó)要加入CPTPP,需要得到現(xiàn)有成員的一致同意,而現(xiàn)有成員國(guó)可能會(huì)反對(duì)中國(guó)使用國(guó)家補(bǔ)貼扶持國(guó)企、限制跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)以及尚不透明的勞工條件。
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一旦中國(guó)加入CPTPP,以中國(guó)14億人口、近14萬(wàn)億美元的GDP計(jì)算下來(lái),CPTPP的體量將不遜于RCEP。中國(guó)同時(shí)身在亞太的這兩個(gè)重要自貿(mào)協(xié)議之中,將在亞太經(jīng)濟(jì)一體化中扮演關(guān)鍵的推動(dòng)力量。
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有分析認(rèn)為:拜登上臺(tái)后,意圖拉攏盟友來(lái)抵抗中國(guó),北京必須做出布局和應(yīng)對(duì),提出加入CPTPP就是從經(jīng)濟(jì)層面應(yīng)對(duì)的一部分。
劉春生
這個(gè)消息昨天刷屏,可見(jiàn)大家的關(guān)注。
TPP身披經(jīng)貿(mào)協(xié)定的外衣,對(duì)中國(guó)形成合圍之勢(shì),拉攏朋友圈去中國(guó)化的戰(zhàn)略意圖非常明顯。但特朗普上臺(tái)后的第一件事兒就是退出TPP,留下一眾小弟在風(fēng)中傻眼。
日本隨后飽含熱淚,接過(guò)美帝大旗,更名CPTPP,保留了絕大部分TPP的協(xié)定內(nèi)容。
中國(guó)一直抱有審慎的態(tài)度,畢竟,CPTPP是當(dāng)今世界上最高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)協(xié)定,達(dá)到要求需要進(jìn)一步改革,尤其涉及到國(guó)企、反壟斷、勞工權(quán)利等內(nèi)容,要啃硬骨頭。
難也要上,難也要進(jìn),通過(guò)高水平對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)深層次觸及靈魂的改革,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的法寶。
這個(gè)決心夠狠夠血性。
好處也多,促進(jìn)進(jìn)出口,加速雙循環(huán);擴(kuò)大朋友圈,優(yōu)化大環(huán)境;將美國(guó)一軍,破印太合圍。
估計(jì)美日會(huì)阻撓,再向虎山行!