土地承包有償退出再獲官方表態(tài),穩(wěn)步推進(jìn)需三個(gè)前提條件
2021-08-30 15:36
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8月27日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部再次強(qiáng)調(diào),地方要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,明確退出承包地農(nóng)戶的主體資格,穩(wěn)步探索建立農(nóng)戶承包地退出機(jī)制。專家表示,土地對(duì)農(nóng)民而言,既具有保障功能,更應(yīng)該是農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)。從穩(wěn)妥推進(jìn)的角度看,具備三個(gè)前提條件很重要:一是國(guó)家對(duì)農(nóng)民公共保障問題的解決,二是農(nóng)戶比較充分的非農(nóng)化,三是集體社區(qū)封閉體制的突破(政社分開)。 | 相關(guān)閱讀(第一財(cái)經(jīng))
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騎行人張浩
永遠(yuǎn)在路上
上次回老家,在田地里面的確發(fā)現(xiàn)了一些長(zhǎng)期撂荒,長(zhǎng)滿荒草的土地,打聽后才發(fā)現(xiàn)原來是村子中的老人生病去世后,兒女們又長(zhǎng)期在外地,而親戚們也沒有去耕種才導(dǎo)致的撂荒。但在現(xiàn)有的體制下,土地只能是按年進(jìn)行流轉(zhuǎn)承包權(quán),還沒有辦法退出。
在以前,土地的農(nóng)民的命根子,是農(nóng)民口糧和收入的最重要的來源。但現(xiàn)在隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),很多人都在城市打工和落戶,收入已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了土地上的收入,對(duì)于一年幾百塊錢一畝的流轉(zhuǎn)費(fèi)用,如果沒有方便的途徑來交易,沒有人打理的話,可能就會(huì)出現(xiàn)這種撂荒的行為。
因此永久性的退出承包對(duì)于很多人而言也許是一個(gè)很好的途徑,這也能讓他們一次性地獲取一大筆收入,或者為自己在城市置業(yè)和就業(yè)提供支持。但問題也很復(fù)雜,譬如土地的定價(jià),土地的交易對(duì)手等都需要綜合的考量,而且還需要考慮這些失去土地農(nóng)民未來的社會(huì)保障問題,在目前的法律仍然未能完善的情況下,只能是摸索前行了。