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央行:不將房地產作為短期刺激經濟的手段

2021-08-10 09:00
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8月9日晚,中國人民銀行發布《2021年第二季度中國貨幣政策執行報告》。報告表示,下一階段,中國人民銀行將統籌做好今明兩年宏觀政策銜接,保持貨幣政策穩定性,增強前瞻性、有效性。同時,報告稱要牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段,堅持穩地價、穩房價、穩預期,保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性,實施好房地產金融審慎管理制度,加大住房租賃金融支持力度。 | 相關閱讀(中國基金報)
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柏文喜

柏文喜

中國企業資本聯盟中國區首席經濟學家

央行《2021年第二季度中國貨幣政策執行報告》表示下一階段要牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段,堅持穩地價、穩房價、穩預期,保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性,實施好房地產金融審慎管理制度,加大住房租賃金融支持力度。

以上這些,無疑都是要和國家大的方針政策保持一致,旨在從宏觀層面的貨幣政策角度,化解國民經濟運行對房地產行業的過度依賴和涉房風險過于集中可能引發的系統性金融風險這一政策方向的理念性宣示。對于房地產行業而言,這本身也是調整市場預期和穩定行業氛圍的一種方式。

中國房地產業過去幾十年來蓬勃發展,在以市場化方式化解住房保障嚴重不足問題的同時,也形成了經濟發展和地方財政體系對于房地產行業的高度依賴,引發涉及房地產行業的住房兩極分化、高房價下新的國民住房保障問題及行業可持續發展問題。

目前從宏觀經濟運行層面而言,確實存在一個政策選擇的兩難問題。如果過快地擠破房地產泡沫,則有觸發系統性金融風險和影響宏觀經濟平穩運行的風險;如果任其發展,則涉房風險以及由此引發的住房保障問題會進一步累積和加重,給后邊的風險與問題化解工作制造困難。

因此,在宏觀政策層面以中性、審慎為原則,以穩房價、穩地價、穩預期為核心,以持續的經濟發展來逐漸稀釋和化解前期所累積的涉房金融風險和經濟運行對房地產業的過度依賴癥,最終實現以時間換空間、將涉房風險逐步落地的總體目標,則成為宏觀政策中涉及房地產行業的核心訴求。

鑒于之前經濟發展與地方財政對于房地產業過度依賴的慣性思維,要謹防房地產“夜壺論”在經濟下行期缺乏有效刺激經濟手段時的再度復燃,要謹防重新和反復走上將房地產作為短期刺激經濟手段的老路。否則,一方面金融風險和國民經濟平穩運行風險的爆發隱患就難以排除,另一方面實際上也不利于中國房地產業的可持續健康發展。

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王衍行

王衍行

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員

這可能是一個積極的信號。央行發布報告提出,不將房地產作為短期刺激經濟的手段。這至少釋放一個及其重要的信號是,房地產仍然作為是長期經濟發展的十分重要的手段。既是功臣也是危險,中國房地產業必須探索出一條長期的趨利避害的道路,顯而易見,若僅僅將房地產作為短期刺激經濟的手段,那么,一定會極具風險且布滿荊棘。

不將房地產作為短期刺激經濟的手段的原則重要性有兩點,一是完整、準確、全面貫徹新發展理念,深化供給側結構性改革,推動高質量發展;二是牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。

牽一發動全身的行業。中國房地產開發企業為中國經濟復蘇做出了巨大貢獻,在這個全球第二大經濟體擺脫疫情影響的過程中,房地產相關的建筑活動也隨之升溫。對房地產比較敏感的市場,特別是鋼鐵和銅等工業金屬,已經反映出這點。2021年上半年的住宅銷售額同比增長41.9%,

必須防止房地產開發投資增速放緩的一瀉千里、不可收拾。房地產開發投資增速放緩中國上半年房地產開發投資增速放緩。中國今年上半年的房地產開發投資增速放緩至15%,1-5月的增幅為18.3%。上半年的房屋新開工面積增長3.8%,增速放緩幅度更大。主要原因是基數效應減弱,且中國政府收緊了對房地產市場的調控。

房地產穩則經濟天下穩。央行發布報告提出,堅持穩地價、穩房價、穩預期,保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性,實施好房地產金融審慎管理制度。這一條的深刻寓意是,房地產不穩也許是經濟社會領域最危險的敵人。

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冉姝

冉姝

靜女其姝,心有猛虎

“不將房地產作為短期經濟刺激的手段”雖然說是從央行的報告里出來的,但是這種說法已經被提及很久了。從國家層面上,對房地產的態度這幾年一直就很嚴格。在所有的公開表態和報告中,都在強調房住不炒,降低房地產的金融杠桿率。房地產這個行業本來沉淀資金就比較多,房地產政策事關金融,貨幣以及民生等各方面問題,一再強調其重要性也不為過。

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