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證監會回應SEC中概股上市新監管

2021-08-02 08:00
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美國當地時間7月30日,美國證券交易委員會(SEC)主席詹斯勒發表聲明,對中國公司申請在美國上市的信息披露提出新要求,重點針對中企通過VIE方式上市。路透社也曾在當日早些時候報道稱“SEC已停止處理中國公司在美國IPO注冊”的消息。對此中國證監會表示,中美兩國資本市場作為全球重要的市場,相互聯系日益緊密,越來越多的企業、投資者、金融機構相互參與對方市場,加強監管合作是必然的選擇。并指出,一直以來,其對企業選擇上市地持開放態度,支持企業依法合規選擇國際國內兩個市場。 | 相關閱讀(新浪財經)
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張進

張進

全球化智庫(CCG)特邀研究員

中國證監會和美國SEC的最近表態總體理性、合理,似乎帶來了一絲妥協和解的可能。但我個人不是特別看好:
1)雙方的協商談判(如果還在進行中的話)不會很快有突破。
2)長期來看,金融領域的摩擦會時斷時續,總要等雙邊總體關系再平衡后才會有結果。結果是好是壞還不得而知。
3)資本市場不喜歡不確定性;企業個體也沒時間等待塵埃落地,必須做出是否上市或者是否轉香港上市的決定。即便赴美上市成功了,未來還不知道發生什么,很少有人愿意去賭。
中短期看,中企赴美上市基本涼涼。

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王衍行

王衍行

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員

美國證券交易委員會(簡稱SEC)將對那些打算在美國上市的中國企業加強審查,此前中國政府對在海外融資的公司實施了新的限制。

SEC主席根斯勒表示,已要求SEC工作人員在批準中國企業在IPO提交的監管文件之前,要求它們進行具體的信息披露。他還呼吁對那些在中國有大量業務的企業提交的文件進行額外審查。

過去幾十年里,美中兩國之間的金融和貿易關系越來越密切,美國投資者特別渴望有機會投資快速增長的中國公司。

中國證監會回應美國的水平極高,特別是,具有建設性,而不是各說各話,抑或鋒芒畢露。回應里關鍵的四點:

一是中美兩國資本市場作為全球重要的市場,相互聯系日益緊密,越來越多的企業、投資者、金融機構相互參與對方市場,加強監管合作是必然的選擇。我認為,中方沒有單方面指責,這是“建設性”的出發點與基本點。

二是兩國監管部門應當繼續秉持相互尊重、合作共贏的精神,就中概股監管問題加強溝通,找到妥善解決的辦法,為市場營造良好的政策預期和制度環境。我認為,中方至少放下了身段、并實事求是,這是坦誠的,從相互平等的角度出發,沒有居高臨下,這是合作開始的標志。

三是企業不管在哪里上市,都應當符合上市地、運營地相關法律法規和監管要求。我認為,這是公道話,也就沒有了對中方企業的過度偏袒與對美方的單方指責,這意味著,雙方距離共識越來越近了,而不是背道而馳。

四是我們對中國資本市場的前景判斷是可預期的,是可持續健康發展的。我認為,這是中方做出的積極承諾,包括美國及中國投資者均樂見其成,但中國證監會等不會自見其成,工作仍需需要大刀闊斧,由于,難度不小,且共同的敵人依然強大。

綜上,相信中美兩國會找到解決方案,盡管前面荊棘密布。

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蘇牧野

蘇牧野

資深媒體人

證監會的回應,在最近中美間的其它各種“互嗆”中,顯得較為理性溫和,顯然意在穩定最近屢遭打擊的中概股市場。
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這一兩個月,先是因為滴滴在美上市后數日內在國內被下架,再加上中國對希望赴美上市的企業施加的數字安全監管新規,中國公司赴美上市的通道已經變得極其狹窄,不少公司開始考慮轉道香港。此后,中國針對教育負擔過重的“雙減”文件落地,中概教育股一篇哀鴻遍野,股價腰斬。
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所以,這次證監會的回應聲明中提到,要“提高政策措施的透明性和可預期性”。這可以反過來理解為,監管方意識到最近的一系列監管措施不夠透明、不夠可預期,造成了過大的市場代價。上周彭博社報道稱,在過去五個月里,在美國上市的中國公司市值總共蒸發7690億美元,在上周的兩個交易日里,一個跟蹤98家中概股的指數下跌了15%,是自2008年以來的最大跌幅。

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