令則行，禁則止，憲之所及，俗之所被，如百體之從心，政之所期也。

對這份最高規格文件的最高期待：希望在希望的田野上的韭菜越來越少。

2001年年初，當時的國務院發展研究中心研究員吳敬璉，在《經濟半小時》節目中說了這么一段話：“我們國家的股市很像一個賭場，而且很不規范。賭場里面也有規矩，比如你不能看別人的牌。而我們的股市里，有些人可以看別人的牌，可以作弊，可以搞詐騙。坐莊、炒作、操縱股價可說是登峰造極。”

這話雖然是老先生20年前說的，但這么多年過去，很多事依然沒有改變。

希望“意見”和“嚴打”能帶來改變。

加強證券市場合規本是常態，不過因為經濟發展的需要，平時監管略有松懈，這也是導致“資本無序擴張”的重要市場環節，尤其是所謂“創新”超越法律底線，違反法律規則的基本原理，資本在興風作浪。嚴重打擊影響了實體經濟根基，本末倒置地追求“資本”的青睞，于是虛假的、惡意傷害中小股民利益的行為時有發生。
資本是人調度控制的，是有所屬的，因為互聯網和國際交流交往，資本的控制已無國界。維護資本市場的安全、穩定，健康發展就是維護國家經濟安全、金融安全。
我們所有計劃和正在或已經處在證券資本市場的各種角色的人，無論是中國人還是外國人、中國企業還是外國企業都要清醒認識到：在任何一個國家，都不要把別人當成傻子，而總是自認為自己是最聰明的那個人，天天暗自竊喜，過著“富人”上層社會的生活。按照物理學里面的基本原理，能量是守恒的。
證券資本市場的合規關系到廣大人民群眾的經濟利益，國家擔當治理整頓的責任，通過政策、立法、普法、執法、司法手段規制，是國際通行做法。
我們都需要增強對資本的敬畏之心。資本是勞動價值的體現，也就是我們都要尊重、敬畏他人的勞動，而不是“巧取豪奪”，巧取是虛假的騙，豪奪是壟斷不正當競爭。

依法從嚴打擊證券違法活動，是維護市場“三公”秩序、營造良好市場生態的內在要求。否則，違法行為太狂妄，將出現劣幣驅逐良幣不良之風。

較長一段時間以來，由于制度建設存在短板，證券違法犯罪成本較低。上市公司財務造假和內幕交易、操縱市場等違法行為呈高發態勢，發生了諸如康得新、康美藥業等惡性案件，社會各方反映強烈。隨著注冊制改革的逐步全面推行，在放寬前端準入的同時，對加強后端的監管執法提出了更高要求。

開天辟地的舉措，史無前例，甚至具里程碑意義。意見是資本市場歷史上第一次以中辦、國辦名義聯合印發打擊證券違法活動的專門文件，是當前和今后一個時期全方位加強和改進證券監管執法工作的行動綱領，意義重大、影響深遠。

意見為全面深化資本市場改革、更好推動資本市場高質量發展提供了重要保障。

資本市場在金融運行中具有牽一發而動全身的作用，但取信于民是件比登天還難的事，因此，要行勝于言，單純的口號失去民眾的支持，變成無源之水，其結果，資本市場肯定會成為作惡的樂園，這是可怕的事。

意見的出臺，是資本市場治理體系和治理能力現代化建設的一個新起點。可以預計，將打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。否則，是一條極為危險的道路。

滴滴在美上市事件，給所有的中概股敲了一記警鐘，國家利益高于股東利益！

警槌剛落下，緊接著重磅發文，中央整治資本市場的決心可見一斑。雖然這兩年資本市場一再發文整頓，但是從未有如此的最高級別—中辦和國辦聯合發文，文件級別之高，前所未有。

文件涵蓋內容也十分廣泛，從立法、司法、行政監管、證券偵查等各部門的賦能到協調機制；再到股市、債市、私募等的全面覆蓋；從審批腐敗到上市公司與中介機構聯合造假，再到私募、公募聯合坐莊的全流程介入；重申對資本市場財務造假、欺詐發行、內幕交易、操縱市場等違法違規行為的“零容忍”，壓實中介機構責任，強化關鍵少數的責任，等等。

可以說既有指導原則和階段目標、又有實施策略和組織保障。可以預見，國家通過強化監管和司法的能力和相互協作，運用大數據、區塊鏈等技術，對資本市場的管控能力會有實質性提升。這也意味著，資本市場在配置資本的同時，也配置了高風險。

尤其值得強調的是，文中特別提到“完善數據安全、跨境數據流動、涉密信息管理等相關法律法規。抓緊修訂關于加強在境外發行證券與上市相關保密和檔案管理工作的規定，壓實境外上市公司信息安全主體責任。”這其實就是網信辦對滴滴作出監管措施的注釋。文中提到的立法，將對掌握中國大量數據的互聯網公司在境外上市提出更高的合規要求。

大數據時代，數據既是生產力，也是主權，國家安全高于一切！

文件的最高等級，頂層的政策設計。昨晚發布的《意見》是當前和今后一個時期證券監管執法工作的行動綱領。

中國資本市場歷史上，這是第一次以中辦、國辦名義聯合印發打擊證券違法活動的專門文件。“意見”出臺，標志著“升級版”的有中國特色的證券執法司法體系正在進一步形成。

“意見”覆蓋了證券行業所有參與者，包含證券公司、財務公司、評級機構和上市公司們。“意見”措辭嚴厲，強調對證券違法犯罪“零容忍”，加大對大案要案的查出力度。重點查處欺詐發行、虛假陳述、操縱市場、內幕交易、利用未公開信息交易以及編造、傳播虛假信息等重大違法案件。其中提到一點，加強對誠信約束懲戒，強化震懾效應。
意見提出，加強中概股監管。切實采取措施做好中概股公司風險及突發情況應對，推進相關監管制度體系建設。修改國務院關于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規定，明確境內行業主管和監管部門職責，加強跨部門監管協同。