拜登政府撤銷(xiāo)了特朗普政府頒布且并實(shí)際執(zhí)行的禁令，與示好無(wú)關(guān)：第一拜登政府將對(duì)涉及美國(guó)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)采集的外國(guó)應(yīng)用制訂更嚴(yán)厲的管控措施；第二“2021年創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案”剛剛通過(guò)，美國(guó)以中國(guó)為假想敵將大幅增加美國(guó)國(guó)內(nèi)的科技研發(fā)投入，同時(shí)極盡所能地抑制與中國(guó)科技發(fā)展相關(guān)空間。

對(duì)拜登政府還有幻想是毫無(wú)益處的，從處置國(guó)內(nèi)外事務(wù)的過(guò)程與方式上看，拜登政府的手段更為老練，遏制中國(guó)的意圖貫穿在軍事、經(jīng)貿(mào)、金融、外交、科技等多個(gè)領(lǐng)域。東方思維講究事物發(fā)展的相互轉(zhuǎn)化，強(qiáng)弱的轉(zhuǎn)化是多維度的，漸進(jìn)的。面對(duì)精明的“Sleepy Joe”，我們需要有更多耐心，更加理性與謹(jǐn)慎地應(yīng)對(duì)。

撤銷(xiāo)單一對(duì)象的禁止令，改為依法全面審查所有的軟件信息安全，并成為常態(tài)化，這意味著，我們所有已經(jīng)走出去和想走出去的企業(yè)需要全面自我合規(guī)審查，否則面臨的后果會(huì)很?chē)?yán)重。
我們準(zhǔn)備好了嗎？

首先要確認(rèn)的一點(diǎn)是，拜登解除的只是前任特朗普簽署的行政禁令，而不是徹底放過(guò)這些中資背景企業(yè)。事實(shí)上，相關(guān)政策在逐漸制度化、規(guī)范化、常規(guī)化，并具有全面覆蓋性和執(zhí)行的可行性。

其次回到對(duì)拜登政府的觀(guān)察，拜登作為資深政客，他的政府也集中了盡可能多的美國(guó)政治精英，在對(duì)外政策制定過(guò)程中，更多地遵循基本原則和邏輯，穩(wěn)扎穩(wěn)打，而不是像特朗普和他的幕僚那樣表現(xiàn)得過(guò)于情緒化。

最后要說(shuō)明的一點(diǎn)是，中美之間合（作）則兩利，分（爭(zhēng)）則兩傷，這已經(jīng)是被歷史檢驗(yàn)過(guò)的正確邏輯，現(xiàn)在的問(wèn)題是，如何消除分的著火點(diǎn)，而找到合的立足點(diǎn)，這需要智慧，更需要勇氣。

這或許是一個(gè)現(xiàn)任“推翻”前任、先手和后手的沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改善的消息。

向中國(guó)示好、或者是做出了讓步？不存在的。

拜登撤銷(xiāo)的是一項(xiàng)“從未實(shí)際生效”的禁令，而且只針對(duì)兩家中國(guó)公司，取而代之的是一個(gè)可執(zhí)行性更強(qiáng)的發(fā)令——要求設(shè)計(jì)一套新的針對(duì)中國(guó)等“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的軟件的方案。至少目前是如此表述的：“拜登將指示商務(wù)部長(zhǎng)調(diào)查與外國(guó)’對(duì)手’有聯(lián)系、可能對(duì)數(shù)據(jù)隱私及國(guó)家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)用程序?！?br />
也許一段時(shí)間后，禁令的范圍將擴(kuò)大，受影響的不止TikTok和微信。

從特朗普的“亂拳”到拜登的“穩(wěn)拳”；從特朗普的“頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”到拜登的“全身檢查”；哪個(gè)更值得警惕，應(yīng)該是一目了然了。

1. Trump頒布禁令在法律上依據(jù)立足不夠，在執(zhí)行上無(wú)法具體落實(shí)；2. Biden了解必須通過(guò)立法備案程序來(lái)有效處理這類(lèi)問(wèn)題，所以新法案更具體，更系統(tǒng)化，更全面的來(lái)對(duì)外國(guó)app加強(qiáng)管理限制。3. 對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司而言，其主要高管對(duì)美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化的動(dòng)態(tài)基本不了解也不參與政府公關(guān)活動(dòng)，這對(duì)于公司整體合規(guī)應(yīng)對(duì)能力上要比同類(lèi)美國(guó)公司更顯薄弱?？偠灾?，必須加強(qiáng)公司全球化能力的建設(shè)，以不變應(yīng)萬(wàn)變的想法是無(wú)法來(lái)抵御外來(lái)的巨大沖擊。

近來(lái)，美國(guó)撤銷(xiāo)了TikTok和Wechat的禁令，這一舉動(dòng)表面是緩和中美競(jìng)爭(zhēng)的緊張局勢(shì)，但實(shí)際上并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。雖然說(shuō)是解除禁令，但美國(guó)仍頒布了對(duì)外國(guó)運(yùn)營(yíng)的應(yīng)用程序?qū)彶榉秶訌V泛的行政命令取而代之。簡(jiǎn)言之，中國(guó)企業(yè)在美的合法權(quán)益仍然受到一定限制。
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美國(guó)這一舉措也印證了拜登作為新任總統(tǒng)，其智囊對(duì)于中美政治形勢(shì)的態(tài)度。他們企圖通過(guò)撤銷(xiāo)禁令來(lái)對(duì)沖4月8日發(fā)布的《2021年戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》。眾所周知，該法案通篇將中國(guó)作為對(duì)手，并且宣布首次啟動(dòng)對(duì)臺(tái)軍售，遭到中國(guó)外交部的強(qiáng)烈譴責(zé)。所以，此時(shí)的撤銷(xiāo)禁令只是表面安撫了中國(guó)企業(yè)的情緒，穩(wěn)定了中美之間的局勢(shì)。

補(bǔ)充一點(diǎn)看到的新訊息：拜登不止撤銷(xiāo)了對(duì) TikTok和微信的禁令，有另一個(gè)禁令同時(shí)被撤銷(xiāo)：針對(duì)支付寶、QQ 等 8 款中國(guó)相關(guān)應(yīng)用軟件的“開(kāi)發(fā)者和控制人及其子公司的交易”的行政令。

拜登發(fā)布的新行政令，要求商務(wù)部長(zhǎng)在120天內(nèi)與國(guó)務(wù)卿、國(guó)防部長(zhǎng)、國(guó)家安全顧問(wèn)協(xié)商后，上交報(bào)告并提出建議，防止美國(guó)個(gè)人敏感數(shù)據(jù)不受限制的出售、轉(zhuǎn)移或訪(fǎng)問(wèn)所造成的損害，阻止“外國(guó)敵手”獲得大型數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)所造成的危害。

拜登將“外國(guó)敵手”（Fforeign Adversaries）定義為“任何嚴(yán)重或長(zhǎng)期從事危害美國(guó)國(guó)家安全或美國(guó)人安保和安全行為的外國(guó)政府或外國(guó)非政府人士”。