新血鉆?
????輿論敦促電子產品制造商停止使用“沖突礦物”,這些礦物產自剛果民主共和國武裝組織控制的礦場。
????作者:Lawrence Delevingne
????一開始是在利比里亞和塞拉利昂引發沖突和人權問題的“血鉆”。后來又出現使用童工生產的“沖突可可”,這一巧克力原材料是象牙海岸(科特迪瓦共和國)內戰的資金來源。而現在,越來越多的人開始擔心普通消費電器中使用的礦物。你口袋里裝的是不是一部“血莓”(BloodBerry)或“沖突手機”?
????壓力團體正在采取新一輪的宣傳行動,美國議會也即將通過一項法律,旨在提高人們對剛果民主共和國的“沖突礦物”的認識,促使電子產品制造商切斷“沖突礦物”的供應鏈。“沖突礦物”產自剛果東部由暴力武裝組織控制的礦場,被用于制造幾乎所有的電子產品,包括智能手機、MP3播放器和筆記本電腦。反對使用“沖突礦物”的活動家認為,購買含有“沖突礦物”的產品就是間接支持非法組織的暴力沖突。這些沖突異常殘酷,包括殺害平民,對婦女使用暴力以及征用兒童士兵等。
????以非洲為關注重點的倡導組織Enough Project的執行理事約翰?諾里斯(John Norris)說:“消費電子產業是支持剛果東部武裝沖突的礦物的最大終端用戶。消費電子產品公司有責任要求供應商提供更詳盡的礦源資料,并要求供應商自清自律,以確保不淪為剛果武裝組織的幫兇”。
????在過去一段時間內,消費電子產品生產商已經意識到相關問題,但其重心只是放在了來自剛果的鈳鉭鐵礦。鈳鉭鐵礦是非洲口語中對含鉭礦石的稱呼,可用于制造電子產品中常見的儲電電容。Enough Project稱,他們已于上月給21家大型電子產品制造商發出信函,督促這些公司使用獨立的可核實的追蹤體系檢查錫、鎢及金的供應鏈。
????在國會,參議員山姆?布朗貝克(Sam Brownback)正與參議員拉斯?法因戈爾德(Russ Feingold)、參議員狄克?德賓(Dick Durbin)共同修訂布朗貝克去年提交的針對這一問題的法案。這一新法案將于4月4日提交,屆時會要求使用來自剛果礦物的企業向美國證券交易管理委員會(SEC)提供產品來源。
????“在剛果,從鈳鉭鐵礦等“沖突礦物”中獲利的武裝集團給大量平民——尤其是兒童和婦女——造成了巨大痛苦?!辈祭守惪嗽诮o《財富》的聲明中說?!拔蚁M液臀业耐拍軌蛲ㄟ^這一法案,增強電子產品中使用的礦物供應鏈的可靠性和透明度,以挽救更多的生命。”
????礦產毫無疑問是剛果東部暴亂分子主要的財力來源。這些暴力組織主要有叛逃的剛果軍隊,圖西族叛軍(與鄰國盧旺達有深厚淵源)和1994年盧旺達大屠殺的胡圖族難民游擊隊。根據Enough Project、聯合國報告和全球證人組織(Global Witness)的資料顯示,這些武裝團體所控制的礦場,個別年產值高達1.44億至2.18億美元。1998年以來,剛果民主共和國的內戰已經使540萬人喪生,是第二次世界大戰以后死亡人數最多的戰亂。聯合國估算,約有20萬婦女遭到強暴。人權觀察組織(Human Rights Watch)、聯合國和其它組織的資料顯示,武裝組織仍然在剛果東部長期征用兒童充當礦工,與政府軍隊發生軍事沖突,并且從事一些其他非法活動。
????Enough Project稱,剛果民主共和國東部產出的礦物主要賣給馬來西亞、泰國、中國和印度的中間商,再由中間商混進其他地方所生產的同類礦物。剛果礦物雖然僅占其中很小的一部分,價格卻更加便宜。電子產品公司收購中間商加工冶煉后的金屬,用于制造手機、數碼相機和電視等產品的零部件(如含錫的電路板) 。
????Enough Project的大衛?沙利文(David Sullivan)說,他們施壓的對象是礦物的使用方——電子產品制造商,而非中間人,因為這樣做成效最為明顯。沙利文說:“普通消費者不大可能去礦物中間商設在泰國的工廠表示抗議,但是他們為了良心得到安慰,很有可能會要求制造商保證,其所購買的電子產品不會對世界上最惡劣的性暴力起到推波助瀾的作用。”
????一些公司已經制定了針對剛果礦物的相關政策。摩托羅拉(Motorola)、蘋果(Apple)、惠普(HP)、諾基亞(Nokia)和RIM等公司已經禁止采購供應商從剛果收購的鈳鉭鐵礦?!耙l沖突的采礦方是不能被接受的”,摩托羅拉公司在回復Enough Project的要求時寫道。
????惠普也表示會處理這一問題。“我們對本公司電子產業供應鏈引發社會與環境問題高度重視”,惠普全球社會與環境責任項目的負責人朱迪?格雷澤(Judy Glazer)表示。
????然而即使各家公司愿意協作,解決這一問題也絕非易事。目前并沒有針對剛果礦物的認證體系。聯合國前剛果調查人員詹森?斯登(Jason Stearns)說:“建立一個認證礦物合法身份的體系非常困難,除非全面抵制來自剛果東部或中非的礦物?!倍鴨渭兊种圃摰貐^的礦物也不能完全解決問題,因為叛亂份子還可以通過銷售木炭和行賄等其他渠道獲利;此外,這樣會損傷該國經濟命脈所系的合法礦業公司的利益。
????許多大公司都是電子行業行為準則(Electronic Industry Citizenship Coalition)和全球電子可持續發展促進協會(Global e-Sustainability Initiative)的成員。這兩個組織成立了一個聯合工作組,主要解決此類礦物問題。小組去年的一份報告認為,解決非法礦物問題是一大挑戰,因為缺乏鑒別礦物分類的機制。報告概括介紹了問題解決的目標,包括啟用錫、鉭和鈷的“供應鏈透明模式”,但同時指出,這一模式“不會標明其貿易關系”,這一點與Enough Project的建議有所分歧。
????之前整頓礦物供應鏈的工作成效有好有壞。金伯利進程(The Kimberley Process)是由政府和鉆石產業共同制定的非營利計劃,負責鑒別毛胚鉆的合法性。這一制度現已涵蓋世界上大部分的鉆石,總體上十分成功。針對外界對西非在可可農場使用童工的批評,巧克力行業出臺了一個自愿協議,簽訂協議的公司將停止使用童工。但這一協議卻并沒有根本改變象牙海岸和其他地區的做法。