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奧巴馬危險(xiǎn)的平衡行動(dòng)

奧巴馬危險(xiǎn)的平衡行動(dòng)

Nina Easton 2009年02月27日
一方面,他需要使投資者恢復(fù)信心,另一方面,他要推進(jìn)雄心勃勃的改革日程。

????奧巴馬對(duì)國會(huì)的講話表現(xiàn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)小心翼翼——驅(qū)散憂郁情緒,但同時(shí)強(qiáng)調(diào)大力行動(dòng)的緊迫性。

????作者:Nina Easton

????沒錯(cuò):他沒有把它拆散。但現(xiàn)在他把它攬下了。

????總統(tǒng)奧巴馬(Obama)三個(gè)主要(且昂貴的)救助計(jì)劃已經(jīng)就位,我們在此可以應(yīng)用科林?鮑威爾(Colin Powell)在警告美國不要侵略伊拉克時(shí)提出的著名的陶瓷倉規(guī)則(Pottery Barn rule)。目前,奧巴馬與美國經(jīng)濟(jì)及其表現(xiàn)絲毫脫不了干系。

????因此我們聽到了更多慷慨陳詞,而少了一些憂郁沮喪。

????本周二,對(duì)國會(huì)的聯(lián)合演說開始才幾分鐘,奧巴馬就宣稱:“我們將重建、我們將恢復(fù),浴火重生的美利堅(jiān)合眾國將更加強(qiáng)大。”這是提前發(fā)給媒體的論據(jù),是計(jì)劃作為報(bào)道奧巴馬歷史性的關(guān)于國情的首次演講之標(biāo)題(盡管從技術(shù)角度而言,這不是一篇國情咨文)。

????上述評(píng)論與奧巴馬早前提出的觀點(diǎn)大相徑庭,他此前稱除非美國政府大膽出手,否則經(jīng)濟(jì)的螺旋式下降不會(huì)逆轉(zhuǎn)。在就職演說上,奧巴馬把今天的美國人比作在喬治?華盛頓(George Washington)帶領(lǐng)下在結(jié)冰的河邊血染雪地衣衫襤褸的愛國者們。他吟誦道:“在這個(gè)艱難的寒冬……讓我們再次直面結(jié)冰的河流。”

????此前的演講表明,奧巴馬試圖小心緩和民族情緒,這是基于他對(duì)民意調(diào)查的深入分析。奧巴馬人氣極高,其工作表現(xiàn)認(rèn)可率維持在60%左右。但任何經(jīng)驗(yàn)豐富的政治戰(zhàn)略家都知道,總統(tǒng)工作表現(xiàn)認(rèn)可率相當(dāng)脆弱。(回想一下,喬治?H.W.布什(George H.W. Bush)的認(rèn)可率曾高達(dá)90%,后來卻在總統(tǒng)選舉中遭遇滑鐵盧。)

????舉例而言,奧巴馬的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃得到多數(shù)公眾支持。但救助美國的銀行——對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而言極為重要——并不為大眾所接受。人們也不樂意救助通用汽車(GM)和克萊斯勒(Chrysler)。所以與其前任喬治?W?布什(George W. Bush)一樣,奧巴馬被迫不厭其煩的試圖證明向這些公司投入納稅人的錢最終將對(duì)納稅人有利。

????奧巴馬的房屋止贖計(jì)劃同樣招致了怨恨,他感到自己不得不對(duì)此有所表示。奧巴馬(值得懷疑的)堅(jiān)稱上述計(jì)劃不會(huì)幫助“街上那位買了自己根本負(fù)擔(dān)不起的房子的鄰居。”

????而且盡管奧巴馬在公眾中極受歡迎,但市場對(duì)此有所保留。白宮堅(jiān)稱奧巴馬在推銷自己的一攬子援助計(jì)劃時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)做出的悲觀評(píng)價(jià)是一個(gè)“急迫而現(xiàn)實(shí)的”評(píng)定,它不是股市下挫背后的原因。沒錯(cuò),利空經(jīng)濟(jì)新聞不斷導(dǎo)致股價(jià)下挫,但很難忽視的一點(diǎn)是,在奧巴馬上任的第1個(gè)月里,道指下跌了1,000點(diǎn)——而在財(cái)政部長公布銀行救助計(jì)劃的當(dāng)天,股價(jià)單日下跌超過4%。

????對(duì)于經(jīng)濟(jì)未來的恐懼高漲使奧巴馬的白宮在政治上處于有利地位,驅(qū)使國會(huì)迅速撥款萬億美元用于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,并給予了財(cái)政部長蒂姆?蓋特納(Timothy Geithner)3500億美元,用以支持銀行業(yè)與房市。奧巴馬表明——他的頂級(jí)官員已表示過——用于援助美國的銀行的投入將增加。

????然而,現(xiàn)在奧巴馬必須進(jìn)行危險(xiǎn)的平衡行動(dòng)。一方面,他需要使投資者恢復(fù)信心,并證明他花費(fèi)的7870億美元正使美國經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),不過超黨派的國會(huì)預(yù)算辦公室(Congressional Budget Office)的結(jié)論是這一前景“很不確定”——可能在短期內(nèi)增加就業(yè),但長期來看會(huì)稍稍拉低國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和工資。

????另一方面,奧巴馬有一個(gè)雄心勃勃的議事日程,其中許多事項(xiàng)他希望在今年通過——全面的醫(yī)療保健改革、加倍使用可再生能源、創(chuàng)建一個(gè)“經(jīng)過改組和重新設(shè)想”的汽車業(yè)、提升人們的教育水平、使美國赤字減半、權(quán)利改革——對(duì)了,還有,“在我們有生之年”找到“治愈癌癥的方法”。

????即便我們暫不考慮最后一項(xiàng),這些任務(wù)也不輕,這要求政府大肆支出、全力采取行動(dòng),而這自林登?貝恩斯?約翰遜“向貧困宣戰(zhàn)”(war on poverty)以來是沒有過的。為了達(dá)到上述目標(biāo),奧巴馬需要繼續(xù)堅(jiān)稱美國面臨著一場歷史性的災(zāi)難。

????因此,即便我們聽到更多關(guān)于經(jīng)濟(jì)的積極言論——“我們永不言棄”——我們將像近日一樣聽到這是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)震蕩和轉(zhuǎn)型的時(shí)期”,類似于南北戰(zhàn)爭(Civil War)、工業(yè)革命(Industrial Revolution)、美國在二戰(zhàn)后復(fù)興《退伍軍人權(quán)利法案》(GI bill)以及州際公路系統(tǒng)和將人類送上月球。

????喬治?華盛頓(George Washington)將我們帶出了那條結(jié)冰的河流。林肯(Lincoln)使一個(gè)“分裂之家”統(tǒng)一。富蘭克林?羅斯福實(shí)行了“新政”而肯尼迪提出了“新邊疆”政策。

????在奧巴馬看來,處于他的歷史位置上,僅僅復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)還不夠。他向國會(huì)表示計(jì)劃打下 “持久繁榮的新基礎(chǔ)”。奧巴馬堅(jiān)稱這將需要“大膽設(shè)想和果敢行動(dòng)”。

????還需要我們公眾批準(zhǔn)他追求上述目標(biāo)。

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