????美國國會煩事不斷，先是救市資金去向的問題，現在又是蓋特納的欠稅問題。不過，嚴重的金融危機或許能夠幫助蓋特納通過國會的批準。

????作者：Nina Easton

????恐懼與憤怒。

????正是這兩大對立情緒充斥在美國立法者的心中，因為他們正絞盡腦汁做出兩大關系密切的決定。其一，是否批準對蒂莫西?蓋特納（Timothy Geithner）的財政部長提名；其二，是否再次向美國銀行體系注入3500億美元的援助資金。

????恐懼是激發政客做出決定的強大動力。正是恐懼驅使國會選擇支持入侵伊拉克以摧毀那里根本不存在的（我們現在知道了）大規模殺傷性武器。正是恐懼驅使國會迅速而不光彩地將7000億美元（數額之大史無前例）交予財政部長以拯救（或者叫緊急援助，這取決于你的立場）華爾街從而挽救美國的金融體系（國會聽信的一家之言）。

????如果蓋特納能夠順利渡過這場欠稅風波，并且得到參議院認可，那么恐懼將助他一臂之力。由于金融市場依然十分脆弱，立法者們希望下一屆總統奧巴馬（Obama）能夠盡快安排好財政部長一職，而新的財政部長手頭應該有足夠的現金來應對任何可能出現的危機。

????正如一位蓋特納的盟友也是華盛頓資深人士在談及被提名人的批準困境時所說的那樣，“要不是在這個特殊時期，他恐怕早就被斃了。”

????參議院有不滿

????參議院將決定蓋特納命運的聽證會推遲到下周三。 一直以來，參議院給人們的印象就是維持現狀、不思進取。

????參議員們喜歡熟人，而蓋特納是華盛頓眾所熟知的人物：克林頓時期曾就職財政部；在華爾街，他曾是紐約聯邦儲備銀行行長，并且是2008年美國金融市場干預行動的主要策劃人；而現在在參議院，過去的一個月里他大部分時間都在與參議員們會面，改善不良資產救助計劃（TARP）以緩解公眾的不安情緒，越來越多的人對財政部如何利用上千億美元納稅人的錢表示不滿。

????這就是另一種對立的情緒——憤怒。憤怒在政治活動中的地位僅次于恐懼。

????對于財政部已經用掉的3500億TARP計劃資金的去向人們已經表現出明顯的憤怒。民主黨和共和黨立法者都將在奧巴馬和布什要求另一半救市資金時利用手中的決定權，借機一泄心頭之憤。

????上周，監督TARP計劃資金使用情況的國會小組公布了一份詳盡報告。報告質問銀行為何沒有利用更多資金支持信貸并且批評財政部將緊急資金轉移給底特律的汽車制造商。

????參議院金融委員會（Senate Finance Committee）中來自肯塔基州的共和黨議員吉姆?邦寧（Jim Bunning）說：“緊急融資沒起作用。更糟的是他們說一套，做一套。”邦寧還沒有決定是否支持蓋特納。

????納稅時間到

????不過還有一種憤怒情緒不利于蓋特納，即對他欠稅的憤怒。盡管參議員們一直對此持保留意見且大都支持被提名人，但是評論家和博客們卻義憤填膺，掀起一股憤怒的浪潮。

????蓋特納從2001年到2004年在國際貨幣基金組織（International Monetary Fund）任職期間未繳納工資稅。而奧巴馬過渡團隊官員認為這種供職國際組織期間欠稅的美國雇員比比皆是，他們認為這些美國雇員嚴格來說都是“個體戶”。

????國際貨幣基金組織和世界銀行（World Bank）一樣希望雇員自己先繳納工資稅，然后所任職機構會給予相關補償。蓋特納在2006年審查之后補交了部分拖欠稅款，但直到去年11月被提名為財長時他仍未交納剩余的25,970美元稅金。參議院金融委員會成員不論是共和黨人還是民主黨人都公開稱之為“誠實的錯誤”，其它一概不提。（委員會高級成員于去年12月獲知蓋特納欠稅問題。）

????不過，現在蓋特納聽證會延遲了，在足足一個星期的時間里政治媒體或許會發布更重量級的消息。

????政治新聞網站Politico.com上有人問“奧巴馬在想些什么？”，還指出當選總統在提名蓋特納時完全知道他有欠稅問題，而且奧巴馬也知道類似的個人問題曾經讓內閣候選人落選。另一則新聞引述了一位會計師的話，認為不繳納社會保險和醫療保險稅是一個很容易避免的錯誤。

????蓋特納的個人納稅問題也為那些批評由他幫助設計的華爾街救助計劃的人士提供了新的攻擊點。

????約翰?伯勞（John Berlau）是保守派競爭企業協會（Competitive Enterprise Institute）的成員，也是蓋特納和TARP計劃的尖銳批評者。他說：“完全讓人難以置信！讓他當財長管理國內收入署（IRS）對那些規規矩矩納稅的美國個體戶來說就像是給了他們一巴掌?！?/p>

????伯勞希望奧巴馬能夠取消這一提名。他說：“如果說蓋特納是個障礙，那么沒有他或許更容易拿到TARP計劃的資金。”

????時至今日，這已不太可能發生。不過，美國國會的情緒是不可預測的，蓋特納的命運同樣如此。