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專欄 - 近觀歐洲

在法國的中國海外人才

趙永升 2014年10月21日

趙永升,財富中文網專欄作者,全法中國法律與經濟協會副會長。本專欄聚焦歐洲經濟、文化及中國公司在歐洲的發展。
在法國,華人華僑人才不少,一部分集中在自然科學領域,如生物、制藥、高分子等高科技領域,另一部分集中在人文社科領域,如法律、語言、教育等。

????兩個月前,民間智庫中國與全球化智庫和社會科學文獻出版社,共同發布了《國際人才藍皮書:海外華僑華人專業人士報告(2014)》。根據藍皮書的初步估算,在5,000萬華僑華人中,專業人士約有400萬,主要集中在美國(240萬,含華裔)、加拿大(26萬)、歐洲(80萬)、新加坡(10萬)、日本(9萬)、澳大利亞(8萬)、新西蘭(6萬)等國。

????其實,這是國內首次發布針對海外華僑、華人專業人士群體研究的藍皮書,意義自然非同小可。當時仔細拜讀該藍皮書之后,筆者最強烈的感受是國內政府終于將在海外的中國人才這個特殊的群體,作為一個系統的人才資源和力量加以分析和研究了。這很有必要,針對性也比較強,對以后國內決策者對該群體的重視定頗有益處。

????那么,在海外的中國人才又都從事什么樣的工作呢?讓我們先看一下海外華僑華人從事的專業工作或研究主要分布情況。根據下圖顯示,可將海外華僑華人所從事的領域分為三大類。

????第一類為電子信息與醫藥工程:占比最高的是新一代電子、信息技術,高達32%,排行第二的是新生物工程、新醫藥(17%),這兩項合計就占了幾乎五成;第二類為文化創意、高端設備及新能源:如圖所示,文化創意產業占比11%、高端設備制造業9%,以及新能源產業7%,這三項合計超過1/4(27%)。第三類是零碎的行業,新材料業、金融業和農業都占2%,法律業1%,以及其它行業12%。

????可見,“新興”的海外華人群體或藍皮書稱之為的“新僑民”,有別于傳統意義上的海外華人群體。正如藍皮書指出:“他們多數通過留學渠道出國,受教育程度較高,經濟收入和社會地位提升,到20世紀90年代形成一定規模的專業人士群體,整體專業形象是‘三師’(工程師、醫師、會計師)與‘三家’(科學家、企業家、發明家),徹底扭轉了老僑民的‘三刀’(菜刀、剪刀、剃刀)形象”。

????眾所周知,在歐洲華人最多的國家的是法國。那么,在法國華人華僑的境況又是如何?除了上述提及的共性,法國是否有自己的獨特之處?

????誠然,法國憑借其完善的教育及其就業環境、發達的交通與人文環境,吸引了眾多的華人華僑來此。在法國,華人華僑人才不少,一部分集中在自然科學領域,如生物、制藥、高分子等高科技領域,另一部分集中在人文社科領域,如法律、語言、教育等。據筆者的考察,前者(自然科學)人數比較多,相比而言,后者(社會科學)進入高端的人不多,人數很少。

????筆者認為主要原因是中國人對英語掌握得都不錯,所以在英語國家更容易生存與發展;而在法國這樣需要掌握法語這樣比較難的語言,對中國人來說難度不少,尤其是要掌握到能夠嫻熟地使用法語。在自然科學領域的中國人,筆者認識很多,也接觸很多,他們也就是能夠對付一下工作而已,實難真正融入到法國社會,更不用說主流社會了。至于人文科學的人,部分如北京外國語大學這樣的一流外語專業高校畢業的人,較比容易生存。當然,“家家有本難念的經”,他們的障礙則是除了外語之外的專業局限性強,轉專業需要很大的勇氣、天賦與耐力,因而也是個問題。

????隨著1978年改革開放以來,我國移民海外“新僑民”數量的持續上升,“引才”成為我國政府的一項重要舉措。藍皮書也顯示,在目前總數約為5,000萬人的華僑華人中,近1,000萬都是改革開放以來從中國大陸出去的新移民。這個數字為“引才”計劃奠定了人員基礎。

????筆者在法國就見到不少人陸續被“引才”回國的,大部分去了長江三角洲去創業。例如江蘇的昆山創業園,就已經從巴黎回去了一些人。筆者認識的一個小劉,30多歲,在巴黎的一所工程師學院當講師,和筆者之前就職的一所大學緊挨著,因而之前有些往來。后來,他辭了法國的工作,去昆山的創業園,憑其計算機專業開了一家軟件設計類的工廠,應該還拿到了當地政府的不少資助。

????中國在引才,那么別國呢?與其它國家相比,中國的引才政策位居何處?藍皮書顯示,中國國際移民群體是世界上最大的海外移民群體。據我所知,其它國家也有引進本國在法國僑民的情況,如過去法屬殖民地的國家,也開始效仿中國的引才政策,當然其“引才”力度遠沒有中國大。

????筆者之前在法國94省的警察局,遇到一個也是去那里辦事情的一個非洲人。因為我也在非洲工作過,所以聊得比較投機。這是一個女孩子,科特迪瓦人,在巴黎管理學院讀商科,她準備畢業就回國。我問是否有什么引才的獎勵。她說錢倒沒太多,但主要是給予一些其它的支持,如政策上的審批企業手續特例,以及部分稅收的減免。顯然,他們不象中國似地可以動輒給幾十萬、甚至幾百萬的創業資金扶持。多年前,我有一個巴西的同學,一畢業就直接去的美國。據說巴西當時幾乎沒有這類的政策。

????這里涉及到了如何減少“回流壁壘”的問題。是否很多專業人士目前確實很想回國做貢獻,為什么?但對于回來又哪些顧慮?

????筆者認為總體而言,中國是世界上為數不多的既有意愿、也有能力出臺并實施這類對海外人才引才政策的國家。至于這種“壁壘”,一個是環境。這個,我想也不是一天兩天能夠解決的。不少人猶豫很久是否回國,就是在考慮自己以后能否受得了北京等地方的空氣質量;除了這個之外,筆者認為國內的引才管理者和決策者還是要改變觀念,最好是讓也在國外學習和工作過的人來管理和決策“引才”工作。否則,如現在不少地方出現的“隔靴搔癢”現象,也就不足為奇了。

????筆者常受邀作為特邀嘉賓,參加國內不同地方政府來巴黎的引才座談會,也叫推薦會。恕我直言,部分地方官員似乎還生活在幾十年前的中國……。這般,如何能吸引到一流的人才回去?其實,一流的海外人才看中的不是簡單的錢和待遇,空氣等環境姑且不考慮的話,那么最為重要的莫過于國內管理者的素質和視野了。同時,不能用簡單管理國內人才的方法,來管理海歸的人才。那樣,非但效果不好,并且他們最終也會跑掉的。

????“一方面海外生活著大量華僑華人‘高精尖‘人才,另一方面中國的吸引力越來越強,這為我國吸引海外華僑華人專業人士為國服務提供了良好的時代背景”(藍皮書);加上這一群體的教育背景、專業能力、經濟實力和社會地位,都較老華僑有較大提升,堪稱我國招才引智的巨大“資源庫”。因此,如何妥善、有效地做好“引才”工作,是一個至關重要的問題,畢竟“新興”的海外華人華僑專業群體是行業分布以高新技術、教育、金融等領域為主的一個特定人群,常被視為創新創業的生力軍和科技變革的引領者。(財富中文網)

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