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專欄 - 中國會計思考

咸魚、在華跨國公司和SEC禁令

鮑大雷 2014年01月27日

鮑大雷博士是北京大學光華管理學院的特邀教授,並擔任IMBA 項目聯合主任。鮑博士是中國的會計和審計問題的著名專家。在加入北京大學之前,他是普華永道會計師事務所在美國,新加坡和中國的合伙人。其博客網站是www.chinaaccountingblog.com.
中美會計跨境監管僵局導致美國證券交易委員會決定暫停四大會計事務所中國成員所在美審計服務,傷害的不僅是赴美上市的中國公司,還有在華經營的外國跨國公司。一方面,中國公司赴美上市的進程將被迫延后,另一方面,在華外國跨國公司將無法獲得四大中國分支機構的服務。

????不出所料,全球四大會計師事務所對美國證券交易委員會(SEC)日前作出的暫停審計服務六個月的判決怨聲載道。一家會計師事務所抱怨稱,“這是一個行業性問題,不是執業本身的問題。”法官不同意,“如果這些事務所發現自己陷于巖石與險境之間,這是它們自己的選擇。”假如法官換用一句粵語“食得咸魚抵得渴(吃咸魚,就不要怕口渴)”來說,或許四大會計師事務所的中國合伙人們就能更好地理解了。這些會計師事務所又不是一定要做在美上市中國公司的生意。

????現在它們只是叫叫屈,一旦禁令生效,真正受傷的將是它們的客戶以及這些客戶的投資者們。這些公司將由于無法出具經審計財務報告而被趕出美國證交所。IPO將被迫延后,直到禁令期結束。融資也將被迫延后。幸運的是,上訴可能會拖很長一段時間。

????影響不只限于在美上市的中國公司。根據SEC禁令,四大會計師事務所中國成員所的審計服務也不能用于任何與SEC申報相關的文件中。果真如此,四大會計師事務所的中國成員所將不得再聯合美國會計師事務所為通用汽車(General Motors)、IBM等美國大型跨國公司提供審計服務。因此,在中國開展業務的跨國公司面臨的風險會上升,而這對誰都沒好處。

????SEC試圖避免這種情況的出現。它們要求法院針對這些事務所實施終生禁令,禁止中國會計師事務所的審計比例超過50%。這樣的要求顯然是為了確保禁令不會阻止這些會計師事務所為跨國公司服務。法官不接受,頒布了全面禁止審計服務的6個月禁令。它意味著在禁令期內,這些會計師事務所不能為跨國公司客戶提供哪怕一個小時的服務。

????這個結果太糟糕了,不只是對會計師事務所,對于資本市場也如此。我希望SEC委員們在評估這項判決時能做出調整。法官表示他找不到法律依據來實施部分禁令;我希望SEC委員們能更有創造性一點。(財富中文網)

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