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主持人：親愛的各位來賓，各位朋友，知道這次財富CEO峰會為大家準備許多干貨，好幾個板塊的主題討論在明天閃亮登場，今夜嘗嘗鮮，現場許多人奔著他來的，那就是民生證券首席經濟學家邱曉華將為我們帶來“展望十三五中國經濟”的主題演講，掌聲有請！

邱曉華：大家晚上好！非常容幸、非常高興回到家鄉參加今天這樣一個盛會，我想用半小時左右的時間，簡單的給大家描述一下“十三五”。昨天剛剛落幕的G20已經向世界展示了中國的影響力，確實改革開放以后，中國經過自身的努力已經快速地成長起來。但是至今為止中國還只是一個經濟大國，還不是一個經濟強國。

因為衡量一個經濟強國最重要的幾個標準，中國還有差距。

第一、中國至今還存在著農業、農村、農民“三農”問題。“三農”問題沒有得到很好的解決，一直影響著中國經濟的進一步的發展。

第二、中國的制造業很大，成為世界最大的制造業經濟體，但是中國還不是一個制造強國，因為中國制造業在核心技術的擁有，在知名品牌的創立，在跨國經營的能力三方面與強國相比較，都還有差距。

第三、中國對海洋還沒有控制力，今天的中國自己的海洋還受到不少國家的侵蝕，更談不上對遠洋的管控，和強國比較我們還沒有一條可以讓中國企業、中國公民放心的海上安全通道。

第四、中國的人民幣還不是一個完全的國際貨幣，而今日的強國本幣都已經成為世界的通行貨幣。

僅僅從這四個標準衡量中國，我們說我們還只是一個大國，還不是一個強國。因此，擺在中國今天面前的最主要的任務就是實現一個大國向強國的跨越，這就是“十三五”中國所要解決的最主要的一個任務。同樣它也還是“十四五”乃至“十五五”需要去繼續解決的一個問題，就是由“大”向“強”的跨越。

我們看一看“十三五”中國經濟會向何處發展，我想簡單從一、二、三、四、五，五個方面來向大家描述一下“十三五”的中國經濟。

“一”就是一個目標。“十三五”就是要實現我們黨的第一個百年目標，那就是全面建成小康社會。實現經濟中高速的發展，實現經濟中高端的發展。基本消除貧困現象，這就是“十三五”主要的任務。從這樣一個目標出發，“十三五”經濟的增長，我想它就是圍繞一個最基本的底線來展開，這個底線是多少？那就是平均每年必須保持6.5%的增長速度。因此，從這個目標出發，我們可以想象，也可以大膽地推測未來五年中國經濟將圍繞著6.5%這個底線前行，它不會出現大幅度的衰退，同樣也不大可能很快地就回到高速度的成長軌道，它很大的概率就是圍繞著6.5%小幅度的波動。我們就要說這6.5%能不能達到，我想答案是肯定的，第一政策面我們有余地，有空間，無論是財政政策、貨幣政策，還是投資消費政策政府在這方面利用政策的空間都還比較大。財政政策盡管我們知道地方政府債臺高筑已經成為影響地方政府發展能力的一個突出問題，但是從整個中國政府的角度來衡量，今天中國政府的債務負擔率也就只有60%左右。相比美國的100%，歐洲的100%，日本的260%，在大幅度的經濟體范圍內，中國債務負擔率依然是存在一個較低的水平，總體上是一個可控的范圍。因此，政府可以繼續實施積極的財政政策來助力這個底線守住。

貨幣政策同樣有空間，今天雖然美國已經進入了美元加息的周期，外部對于中國的貨幣政策有一定的抑制力，內部中國通貨膨脹有所抬頭，也會影響貨幣政策的運用。但是從總體上衡量中國的貨幣政策，無論是價格杠桿，還是數量杠桿，它都還有余地。中國目前一年期的銀行存款的儲蓄的利率1.5%，相對美國的0.2%，相對歐洲的0.25%，相對日本的負利率，中國的儲蓄利率還是處在一個較高的水平。更重要的是中國的貸款利率，雖然經過幾次的降息已經到了5%以下，但是這4.85%這樣一個水平依然明顯的高于大國經濟體的利率水平。因此，從中國自身政策運用空間來說，它還可以有限度繼續運用利率杠桿來調節貨幣政策。更重要是中國存款準備金，法定是8%，但是今天大銀行的準備利率16.5%，小銀行的準備利率12.5%，這兩個指標跟8%相比較都還有很大的余地。大家知道降一個點的準備利率就能夠釋放近1萬億的高能貨幣。這個高能貨幣就是可以多次使用，不是一次性的使用。因此，16.5也好，12.5也好，總體上準備利率下調的空間都還比較大，這就可以給市場提供最基本的流動性。投資政策、消費政策兩個角度說，那就更不用展開，中國的投資空間大，中國消費潛力仍然大，因此政策運用空間依然還很大。所以政策面是有余地、有空間去為6%這樣一個底線提供必要的支撐。

第二基本面，中國經濟的基本面是哪里？我想這是大家熟悉的工業化、城鎮化、信息化、農業現代化“四化”，過去是，今天是，明天也還會是支撐中國經濟前行的最主要的基本的力量。只不過進入新的時期，我們黨和政府賦予了它新型新型的含義，要求走新“四化”道路。新型工業化就是要求工業化與信息化相結合。在智能制造、在高端制造，在運用高技術方面要有更大的力度。其實工業化要與人口、資源、環境相協調，不能夠重走過去忽視人口、忽視環境、忽視資源那種片面的工業化之路。再就是工業化要充分的與民眾的福祉相銜接，要考慮工業化帶來的成果讓老百姓看得見，分享得了。這就是新型工業化的基本含義。新型城鎮化，那就是要由過去土地的城鎮化轉到人的城鎮化，要由過去毀滅式的城鎮化轉到要保留歷史的、民族的、人的傳統的一些特色的城鎮化。也就是記得住鄉愁，望得住青山，看得見綠水等等所謂綠色城鎮化的發展之路。所謂的信息化就是要在核心技術的研發方面有更大的自主權，要在“互聯網+”等方面有更大的運用空間，使得信息化與整個國民經濟和社會發展相適應。所謂的農業新型現代化，那就是要考慮農業的規模化、產業化和綠色化的發展，這就是新“四化”基本含義。可以設想，新“四化”必然會給中國經濟增添巨大的供給能力、需求能力，從供給和需求兩方面為6.5%提供最基本的支持。一定意義上，“四化”的慣性會為6.5%的底線提供必要的支撐。

第三，6.5%能夠守住的第三個點就是轉型升級已經見到初步的成效，新經濟、新業態、新模式正在逐步的成長起來。中國的核電，中國的高鐵，中國的互聯網+等等，在諸多方面都已為新經濟展示了廣闊的空間。可以預期新經濟的發展在一定意義上可以抵消傳統經濟減速所帶來的影響。

此外，不得不提到第四個因素就是中國特色的非經濟因素。大家知道，觀察和研究中國經濟不能只從經濟的維度去考慮，還必須跳出經濟去看經濟。從中國的角度來看：第一今天是“十三五”的開局之年，開好局，起好步，會成為各個方面保持今年經濟有一個較好的開局的最基本的動力。第二今年又是中國換屆之年，黨和政府官員的換屆，換屆效率在一定意義上也會轉換為經濟成長的一個推動力。第三反腐敗賦予了新的含義，不僅治理亂作為，還要治理不作為。從這三個角度來看，中國經濟在未來可以獲得來自非經濟層面的正能量，這一點我們要充分地看到。當然“十三五”的中國經濟不會是一帆風順，需要繼續面對各種挑戰，最突出的就是要解決傳統產業，由于各種各樣因素的改變，所帶來的發展。因此，從這個意義上說，“十三五”的中國經濟增長速度也不會是一個重復以往的那種快速增長的速度，這一點我們也應當清醒地認識。

一句話，中國的企業，中國的投資者，在“十三五”時期要學會適應中國經濟就是維持一個6.5這樣一個中高速的增長區間來小幅度的變化，要習慣、適應這個，不要習慣以往的動不動就是兩位數的增長，這是我想給大家講的第一，“十三五”是有一個目標的。

所謂的“二”，中國在“十三五”乃至更長一段時期正在搭建兩個平臺，國內搭建轉型升級的發展平臺，國際搭建升級版的、國際化的發展平臺。從國內來看，就是要以工業的2025或者說以1.0或者2.0或者更高版本的工業化推動政府的簡政放權，推動“互聯網+”，推動“大眾創業，萬眾創新”等等這一系列構成的國內升級版的舞臺，從而去上演中國經濟升級版的大戲。從國際來說，就是圍繞著人民幣國際化這條主線，以“一帶一路”建設作為主要內容，以自貿區的建設作為制度安排，以亞投行、私募基金、金磚國家銀行等新的投融資平臺作為支撐這樣一個組合式的、升級版的、國際化的平臺。可以預期，這兩個平臺一旦搭成，中國經濟在“十三五”乃至更長時間的維度就將上演一個升級版的大戲，國際化大戲，這是中國經濟在“十三五”乃至更長一段時間會看到兩個平臺，接著上演兩臺大戲。

所謂“三”就是三個趨勢，要充分的順應，要積極的把握。

第一個是跨國的趨勢。可以預期“十三五”時期，中國的企業，中國的投資者，將在國家改革開放的新政的推動下，盡力地去實現全球配置資源，全球組織生產，全球進行銷售，這樣一個跨國經營的發展大勢。因為實踐告訴我們，一個國家的強大，在一定意義上與這個國家跨國公司數量的多少和跨國經營能力的強弱是分不開的。因此，“十三五”時期乃至更長一段時期，發展中國的跨國公司會成為一個大勢所趨，會成為國家乃至社會一個追求的目標。因此，我們企業，我們的投資者要順應這樣一個趨勢，和國家正在為中國的企業、中國投資者走出去創造有利的政策環境和體制機制等條件。

第二個趨勢就是跨界融合。跨界融合是“十三五”乃至更長時期，中國經濟發展的又一個新趨勢。我想在“十三五”時期，可以預期中國的服務業，中國的制造業相互跨界融合發展這樣一個趨勢會越來越明顯。從設計、研發到制造，到銷售，到服務，整個中國經濟發展的這樣一個生態鏈、生物圈會逐步地打造起來。我們的企業要順應這樣一個趨勢，把自己的企業和跨界緊緊的結合。

第三個趨勢就是跨所有制發展。發展混合經濟是中國政府在新時期的一個新要求，可以預期，在“十三五”時期，國有資本與民營資本的整合，國內資本與國際資本的結合，這兩個趨勢會逐步的興起，最終成為中國經濟發展的一種新的業態，一種新的所有制的形式。因此，我們的企業要順應這樣一個跨所有制發展的新趨勢。從國有企業來說，要更好的與民營資本的結合，從國內資本來說，要更好的與國際資本相結合。我想這兩種資本的相互的跨界、跨所有制這樣一種整合，應該說就是未來中國經濟在新業態，所有制的新形勢方面會展現出來的一個新的趨勢，我們應當去順應，應當去把握。

所謂的“四”就是四個紅利，我們應當積極地去挖掘，進一步地去釋放，使它成為“十三五”乃至更長時期中國經濟重要的紅利。

第一、人口質量的紅利。中國遠遠還沒有釋放出來，人口數量紅利成為上一層中國經濟快速成長的一個重要的因素，而這一因素正與我們漸行漸遠，但是一個新的人口質量紅利正向我們走來。只要我們政策得當，只要我們工作得利，可以預期這些年黨和政府，社會和家庭重視教育所帶來的結果一定會成為支撐下一層中國經濟一個重要的因素，和轉型升級也好，跨國的國際化也好，都需要有高素質的勞動力，都需要知識，都需要人才。因此，可以預期人口質量紅利會逐步逐步的得以釋放，成為下一層中國經濟的一個重要因素。

第二、全面改革的紅利。如果說上一層我們更多的聚焦于經濟層面的改革，可以預期下一層中國將在經濟、社會、政治、文化、生態等諸多方面進行一個全面的改革，可以預期改革已經拉開帷幕，就看各項改革在“十三五”時期怎么落地，怎么更好的成為推動中國經濟新的紅利。可以預期政府職能、財政、金融、國有企業、社會保障等經濟層面的改革會進一步的深化，也可以預期社會層面依法來管理的各項改革也會進一步的深化。政治層面進一步的發揮人民當家作主的改革，也會進一步深化。文化層面，中國特色、中國優秀的文化與世界文明成果相互融合的這種改革，也會進一步的深化。一句話，全面改革會在“十三五”時期開花結果。

第三、全面開放的紅利。前面說了，中國正在搭這樣一個臺，就是全面國際化這樣一個臺。核心的內容，就是中國要從上一層請進來到走出去這樣一個轉變。要在新的時期，使得中國的發展與世界的發展更加緊密地結合在一起。今天，中國經濟已經與世界經濟不可脫鉤，可以預期未來將更加緊密，而這種緊密一定會給中國提供一個市場、資源、技術等更加寬泛的余地。

第四、萬眾創新的紅利。一定意義上，創新正成為中國時代的主旋律，過去我常常說中國只有缺乏創新的國土，但是今天，我們已經可喜地看到正在發生積極的變化。一方面對知識產權的保護更加重視，一方面投融資的平臺進一步的開放。更重要的是對創新者的利益保護的機制和對創新者的風險的分擔機制正在進一步的建立健全。因此，可以預期一個國家層面的創新到企業層面的創新會逐步地成為推動下一層中國經濟的一個重要的力量。

人口質量、全面改革、全面開放、萬眾創新，這四個紅利是我們可以期待，也是可以進一步的釋放，它會成為“十三五”乃至更長時間中國經濟能夠保持一個穩健、有效發展的一個最重要的因素，值得我們去期待。

所謂的“五”，那就是五個發展理念，就是創新、協調、綠色、開放、共享。這五個發展理念是“十三五”最核心的內容，也是國家前進的方向。當然，也是我們的企業，我們投資者應當去遵循，應當去努力的方向。可以預期創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，會成為“十三五”時期中國發展的主旋律，會成為未來我們企業家、投資者、社會能夠感受到的新的變化。

這就是我想給大家分享的中國的“十三五”，謝謝大家！

主持人：謝謝邱曉華先生帶來的分享，今天晚上一二三四五，為明天論壇做了很好的預熱。各位來賓，今天晚宴到這里告一段落，謝謝大家！（財富中文網）