2013亞洲政治競(jìng)技場(chǎng)紅黑榜
????在華盛頓,政治已不可救藥地變?yōu)橐豁?xiàng)體育運(yùn)動(dòng),大家都熱衷于記錄政治人物的起起伏伏,同時(shí)預(yù)測(cè)誰(shuí)將出局,誰(shuí)將反彈。即將迎來(lái)2014年之際,2013年華府最失意政治人物的評(píng)分已經(jīng)出爐,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬最終摘得這項(xiàng)并不光彩的稱(chēng)號(hào)。
????這份裁定書(shū)出自《華盛頓郵報(bào)》(The Washington Post)的克里斯?齊利扎。這位資深政治記者指出,一年來(lái),機(jī)密情報(bào)泄露、聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)交換中心未能按時(shí)推出等丑聞讓奧巴馬狼狽不堪,后者更是直指其第一任期主要政績(jī)“奧巴馬醫(yī)改”(Obamacare)的核心,它更正式的名稱(chēng)是《可負(fù)擔(dān)醫(yī)療法案》( Affordable Care Act)。
????那么,在華盛頓看來(lái),亞洲范圍內(nèi),哪位政治人物在2013年最倒霉呢?從泰國(guó)總理英拉(過(guò)去幾個(gè)月來(lái),她一直被數(shù)萬(wàn)名示威者團(tuán)團(tuán)包圍,一些抗議者甚至成功切斷了總理辦公室的水電供應(yīng))到澳大利亞前總理朱莉婭?吉拉德(在9月份大選中,吉拉德及其所屬政黨遭遇慘?。S多亞洲政治家在過(guò)去一年的境遇似乎都很糟糕。
????然而,在以華盛頓為中心的華盛頓,這一獎(jiǎng)項(xiàng)再次被頒發(fā)給了自己人:就亞洲事務(wù)而言,表現(xiàn)最糟糕的政治人物是奧巴馬總統(tǒng)。
????奧巴馬再次贏得這項(xiàng)不光彩的稱(chēng)號(hào)是因?yàn)樗茨芙o曾經(jīng)被大肆宣傳的“重返亞洲”戰(zhàn)略增加實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,反而將從緬甸到月球(中國(guó)的航天器登上了月球)在內(nèi)一切事務(wù)的主動(dòng)權(quán)拱手讓人,還有誰(shuí)要補(bǔ)充嗎?
????一如許多其他事務(wù),2013年之初滿載著希望,我們期待美國(guó)總統(tǒng)將在亞洲大展拳腳。2012年末,剛剛贏得競(jìng)選連任的奧巴馬對(duì)緬甸進(jìn)行了一次具有里程碑意義的訪問(wèn),解除、中止了一系列制裁措施。
????過(guò)去一年剛剛開(kāi)始時(shí),亞洲渴望他的回歸,哪怕只是象征性的回歸,同時(shí)希望美國(guó)在亞洲實(shí)施更加強(qiáng)有力、超越國(guó)防和外交的“再平衡”政策。但這一幕并沒(méi)有發(fā)生,在這個(gè)特別看重形式、面子和禮儀的地區(qū),奧巴馬接連取消了一系列訪問(wèn)計(jì)劃。
????深陷聯(lián)邦預(yù)算泥潭的奧巴馬取消了計(jì)劃已久的菲律賓和馬來(lái)西亞之行。菲律賓是美國(guó)的長(zhǎng)期盟友,而馬來(lái)西亞當(dāng)時(shí)舉辦的企業(yè)家峰會(huì)正是奧巴馬于2009年6月在開(kāi)羅大張旗鼓地發(fā)表“一個(gè)全新開(kāi)端”演講時(shí)率先提議的。然后,他取消了整個(gè)亞洲之行,未能出席在印度尼西亞和文萊舉行的區(qū)域首腦會(huì)議,把舞臺(tái)拱手讓給了中國(guó)。
????皇帝沒(méi)有穿衣服?!爸胤祦喼蕖睉?zhàn)略更多地被視為一種姿態(tài),并沒(méi)有被落實(shí)到位。奧巴馬取消亞洲之行后,據(jù)說(shuō)有一位亞洲外交官曾打趣說(shuō),“美國(guó)的‘重返亞洲’戰(zhàn)略只有一個(gè)問(wèn)題,那就是美國(guó)并沒(méi)有參與這個(gè)戰(zhàn)略?!?/p>
????奧巴馬的確度過(guò)了非常糟糕的一年,他之所以在醫(yī)保計(jì)劃和外交戰(zhàn)線陷于困境,頑固不冥的國(guó)會(huì)固然是原因之一,但有一些問(wèn)題是他自己一手造成的,比如各界認(rèn)為他在敘利亞問(wèn)題上猶豫不決,舉棋不定。當(dāng)然,他的運(yùn)氣也不夠好。比如,正當(dāng)他準(zhǔn)備在加州峰會(huì)上向中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出中國(guó)間諜問(wèn)題的時(shí)候,愛(ài)德華?斯諾登卻在此時(shí)曝光了美國(guó)國(guó)家安全局(National Security Agency)無(wú)孔不入的間諜行動(dòng)。
????但奧巴馬還沒(méi)有到滿盤(pán)皆輸?shù)牡夭?。他還有時(shí)間來(lái)扭轉(zhuǎn)局面。旨在達(dá)成跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(Trans-Pacific Partnership)的談判依然在繼續(xù),美國(guó)總統(tǒng)預(yù)期將在來(lái)年春天重返亞洲,而中國(guó)在這個(gè)地區(qū)日益增長(zhǎng)的魄力正在把亞洲國(guó)家推向美國(guó)的懷抱。奧巴馬依然有時(shí)間與兩黨國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成妥協(xié),一起為夸夸其談的大話添加實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容;他也依然有機(jī)會(huì)推進(jìn)一個(gè)不限于防御和外交,還包括商業(yè),文化,教育在內(nèi)的“重返亞洲”戰(zhàn)略。
2013年最失意和最得意的其他亞洲領(lǐng)導(dǎo)人
失意透頂?shù)囊荒?/strong>
張成澤,上榜理由:命喪黃泉
????盡管貴為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的姑父、朝鮮國(guó)防委員會(huì)副委員長(zhǎng),但張成澤依然被判犯有顛覆國(guó)家陰謀罪,并被立即處決。一些專(zhuān)家認(rèn)為,金正恩此舉意在警告朝鮮其他政治人物。此外,它也清楚地表明,朝鮮的政治形勢(shì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái),金氏家族并非朝鮮的一切。
失意的一年
亞洲記者,上榜理由:勉強(qiáng)保住了性命
????在過(guò)去一年,亞洲記者受到越來(lái)越多的政府騷擾和監(jiān)禁,有的甚至慘遭謀殺,他們對(duì)當(dāng)權(quán)者說(shuō)真話的能力受到越來(lái)越大的威脅。菲律賓電臺(tái)主持人羅赫略?“塔塔”?埃斯特拉達(dá)?布塔雷德和邁克爾?迪亞茲?米洛最近相繼遇害,這兩起事件戲劇化地體現(xiàn)出東南亞和東亞記者面臨的困境和職業(yè)危險(xiǎn)。
阮晉勇,上榜理由:未能推出越南亟需的“經(jīng)濟(jì)革新2.0.”政策。
????這位越南總理勉強(qiáng)躲過(guò)了罕見(jiàn)的議會(huì)“低信任票”,議員們指責(zé)他缺乏遠(yuǎn)景和勇氣,無(wú)力匡扶越南表現(xiàn)不佳的經(jīng)濟(jì),改革教育體系,同時(shí)鏟除腐敗。大約20年前以“經(jīng)濟(jì)革新”之名開(kāi)啟的改革時(shí)代亟需重啟。
不溫不火的一年
昂山素季,上榜理由:光環(huán)不再。
????今年,身為民主偶像的反對(duì)黨領(lǐng)袖昂山素季飽受批評(píng)。人們指責(zé)她把自己的政治野心置于被迫害的羅興亞人(緬甸少數(shù)族裔之一,信奉伊斯蘭教)的福祉之上,沒(méi)有全力譴責(zé)當(dāng)局在實(shí)施政治和經(jīng)濟(jì)改革之際對(duì)穆斯林群體展開(kāi)的清洗運(yùn)動(dòng)。
差強(qiáng)人意的一年
洪森,上榜理由:我行我素(年年如此)
????可以說(shuō),自大約30年前上臺(tái)以來(lái),這位柬埔寨首相每年都過(guò)得不錯(cuò)。今年的國(guó)會(huì)選舉出現(xiàn)了勢(shì)均力敵的局面,執(zhí)政黨終于受到來(lái)自柬埔寨救國(guó)黨(Cambodia National Rescue Party)的拷問(wèn)。然而,洪森再次展現(xiàn)出他特有的風(fēng)格,他對(duì)反對(duì)黨要求舉行新選舉的提議充耳不聞,同時(shí)聲稱(chēng),那些威脅要暫停援助柬埔寨的外國(guó)政府完全是在虛張聲勢(shì)。
紅紅火火的一年
丹尼斯?羅德曼,上榜理由:把“籃球外交”帶入加時(shí)賽
????無(wú)論在哪個(gè)國(guó)家,耳環(huán),紋身,羽毛圍巾,似乎都是不符合外交禮儀的裝扮,但這位曾經(jīng)獲得五次NBA總冠軍的籃球明星正在把體育外交帶向一個(gè)未知領(lǐng)域——朝鮮。上世紀(jì)70年代的“乒乓外交”曾經(jīng)幫助中美兩國(guó)建立了外交關(guān)系。自那以后,體育還從未在外交事務(wù)中占據(jù)如此中心的地位。
習(xí)近平,上榜理由:讓中國(guó)航天器登上了月球
????中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平鞏固了領(lǐng)導(dǎo)地位,在幾場(chǎng)重要的亞洲峰會(huì)上從缺席的美國(guó)總統(tǒng)身上偷走了登上媒體頭條的機(jī)會(huì),還與10億中國(guó)人一起自豪地目睹中國(guó)成為了全球第三個(gè)把航天器送往月球的國(guó)家。
風(fēng)光無(wú)限的一年
安倍晉三,上榜理由:讓希望重回日本
????這位日本首相的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”給一蹶不振的日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了生機(jī),同時(shí)加大了對(duì)亞洲地區(qū)事務(wù)的參與??傊?,安倍晉三正在給日本國(guó)民注入信心,而且贏得了海外的關(guān)注。(財(cái)富中文網(wǎng))
????本文作者柯蒂斯?基恩曾在奧巴馬和布什執(zhí)政期間(2007-2010年)擔(dān)任亞洲開(kāi)發(fā)銀行美國(guó)特使,目前擔(dān)任咨詢(xún)公司RiverPeak集團(tuán)董事總經(jīng)理。何塞?科拉佐是RiverPeak集團(tuán)合伙人,經(jīng)常就東南亞事務(wù)發(fā)表評(píng)論文章。
????譯者:葉寒