前美國駐華大使:中國為什么會擴大開放?
????下個月,美國人就會進行總統選舉投票。然后再過兩天,十幾億中國人也將在熱切期待中迎來新一屆領導班子。中國已成為全球最大的出口國以及僅次于美國的全球第二大經濟體?;ヂ摼W的興起,尤其是社交媒體,為中國人提供了過去難以企及的豐富信息。中國國內外的社會經濟緊張局勢將考驗新一屆中共中央領導集體,世界也將拭目以待。
????《財富》雜志(Fortune)日前采訪了今年1月退出美國共和黨總統候選人角逐的前美國駐華大使洪博培。曾擔任猶他州州長的洪博培分享了他對于美中關系的深刻見解。下面是經過編輯的采訪記錄:
《財富》雜志:你選擇在臺灣完成了你的摩門教傳教工作。那段經歷對你擔任大使期間有什么幫助?
????洪博培:美國在海外的影響力,以及這種影響力如何能用于行善或作惡。對于我這個在亞洲崛起初期時生活在那里的年輕人,有太多證據顯示美國投射的價值觀可以改變人和歷史。
中國一些精英人士認為在中國應當給予地方民主選舉一席之地——新一屆中共中央政治局常務委員會推行此類選舉嗎?
????我認為甚至可能會放寬地方官員的遴選方式。這可能最終也是改革努力的一部分。過去有過零星的嘗試,但沒有鋪開過。但我確信隨著互聯網對社會生活的滲透,以及社交網絡在中國的影響力上升,人們將要求進一步提高透明度,在國家和地方層面更多地參與到政治體系中來。
美中關系是羅姆尼和奧巴馬此次競選宣講的一個焦點——在政治競選期間,這對美國外交政策產生了什么影響?
????鑒于美國總統一旦上任,就會把很大一部分時間用于國家安全相關問題,我們對外交事務和國家安全的討論嚴重不足。而且如果將外交事務一一分解開來,停下來考慮中美關系,很可能致使當選總統在這方面耗費的時間超過任何其他關系。圍繞美國利益所在,值得進行全面深入的探討。因此,在這次總統大選期間,我們聽到有很多口號,很多曲意奉承仍然是為了迎合政治群體,沒有太多實實在在的內容對未來20-40年做出長期規劃。在我看來,眼下是對美國長期利益進行探討的絕佳機會。給普通美國人一個機會,過去美國人真的沒有機會來了解和探討未來美國希望在世界上占據什么樣的位置。
討論的一個重點是中國經濟和人民幣匯率——在宣布新一屆中央政治局常務委員會之后,你認為中國經濟有改變的可能嗎?
????你知道,有些改變是自發產生的,比如1972年之后的中國,或者2001年中國加入世貿組織(WTO)后。其中有些義務已經兌現了,有些如果不是八字還沒一撇,至少也是遙遙無期。我相信重點領域的經濟改革需要高層領導人的推動。
????而且,我得說另一部分是中國的競爭力。如果他們真的希望取得可持續的經濟競爭力,就必須承認互聯網在當今社會中的作用。而且,我相信,他們非常清楚,至少最高決策層的成員都明白,如果不承認互聯網的作用,不承認互聯網團結民眾的作用,促進商業發展的作用,以及在培育全新的創新階層方面發揮的作用,就不能形成長遠的、有改革精神和競爭力的創新社會。目前情況還不是這樣,我想長期而言,他們將打破困境,對互聯網在社會中的作用取得現實的認識。到底是封鎖互聯網,還是接受互聯網?
幾周前,中國公布了第一艘航空母艦——你對中國軍隊發展有何認識?
????中國每年的軍費支出可能超出1,000億美元,大大(低于)美國當前的7,000億美元。 美國在伊拉克和阿富汗花了(很多軍費),只是想說明一下美國有些軍費用在了什么地方。中國沒有這樣的國際責任。如今,中國已經站在了世界舞臺上,將來某個時候他們必須得挺身而出,承擔這些責任。中國大部分軍費支出都集中在了海軍投射能力和導彈項目上。他們的海上和陸上打擊能力都已經達到了相當遠的距離。因此,中國的關注點一直放在保衛其海上資產,最終確保其貿易航線的安全。他們希望做到像美國一樣:由美國海軍保衛美國所有的貿易航線。我想,這可能是中國的長期目標。
????這也說明美國亟需加強軍事協作。現在美國國內圍繞這個問題進行的對話和互動遠遠不夠。美國應當高度關注(中國)缺乏透明這個問題。美國沒有相當鮮明地表明立場,從而使得中國嚴格遵循這一立場。理想的狀況是,如果美國能夠同中國就雙方當前和今后的優先考慮、美國的亞太計劃、建立更為互信的軍方與軍方(關系)進行探討。我們這么做的時間還不長,雙方之間的差距以及中國軍費的增長應當引起五角大樓的擔憂。