要糧食,還是要燃料?
????在實(shí)行了長達(dá)30年、甚至令前眾議院議長南希·佩洛西都為之臉紅的慷慨的政府補(bǔ)貼政策之后,國會(huì)終于在去年12月決定不讓每年6億美元左右的玉米乙醇補(bǔ)貼政策再次延期了。這對于向汽油里兌一加侖玉米乙醇便可獲得45美分補(bǔ)貼的大型煉油企業(yè)來說是個(gè)壞消息。但是,對于為“要糧食還是要燃油難題”而擔(dān)憂的人來說則是好消息,因?yàn)橛脕砩a(chǎn)乙醇的玉米需求一直在推高某些食品的價(jià)格。
????價(jià)格變化不會(huì)太快。事實(shí)上,即便取消了補(bǔ)貼,美國法律仍然要求煉油企業(yè)往燃油里添加玉米乙醇——今年大約為125億加侖,到2015年至少還有150億加侖。據(jù)美國能源信息管理局(U.S. Energy Information Administration)估計(jì),美國人今年將消耗1,330億加侖汽油,相比之下,這些玉米乙醇僅僅占其中一小部分。杰里米·格蘭瑟姆(Jeremy Grantham)認(rèn)為,這條法律需要修改。此人在他位于波士頓的投資公司里管理著將近1,000億美元的資金,因其把網(wǎng)絡(luò)公司和住房都稱為泡沫而聲名遠(yuǎn)播,而且還是一位環(huán)保主義者。“它(指美國玉米乙醇政策)確實(shí)不像話?!彼f。“表面是補(bǔ)貼,實(shí)際上搞強(qiáng)推?!?/p>
????一直以來,這些指令性任務(wù)發(fā)揮的作用太出色了。在過去10年里,美國一舉超過巴西,成為全球最大的乙醇生產(chǎn)國。美國的玉米產(chǎn)量世界第一,其中有40%左右眼下被用來生產(chǎn)燃料及其副產(chǎn)品。具有諷刺意味的是,普林斯頓大學(xué)所做的一項(xiàng)研究表明,玉米乙醇與汽油相比,在減少溫室氣體方面幾乎毫無作用可言,倒是降低了美國對外國石油的依賴。但是,隨著新的國內(nèi)石油資源不斷發(fā)現(xiàn),玉米乙醇在維護(hù)國家能源安全方面所起的作用會(huì)越來越有限。
????這些還不是令73歲的格蘭瑟姆感到氣憤的全部原因。他認(rèn)為,我們怎么會(huì)想到用玉米這種糧食來生產(chǎn)燃料呢?他計(jì)算過,對乙醇的需求把每蒲式耳玉米的全球價(jià)格抬高了20%。“這給任何一個(gè)吃糧食的人都帶來不必要的痛苦。”格蘭瑟姆悲嘆道?!敖K有一天,人們會(huì)因此而挨餓?!辈蛔銥槠娴氖?,為農(nóng)業(yè)部門利益游說的人不贊同格蘭瑟姆的說法,認(rèn)為玉米價(jià)格的上漲幅度微乎其微。
????希望依然存在。格蘭瑟姆說,名叫纖維素乙醇的下一代乙醇可以解決這個(gè)問題,它是用柳枝稷和木屑之類的非糧食飼料生產(chǎn)的。他建議放棄鼓勵(lì)生產(chǎn)玉米乙醇的政策,代之以支持生產(chǎn)纖維素乙醇的政策。已經(jīng)有幾十家公司花了好幾年的時(shí)間,大力開發(fā)能夠成規(guī)模、商業(yè)化生產(chǎn)纖維素乙醇的方法。(格蘭瑟姆本人也投資了一家此類企業(yè)——新近在新罕布什爾州成立的Mascoma公司。)問題在于,這項(xiàng)技術(shù)能否及時(shí)問世,以緩解世界性饑餓現(xiàn)象。
????譯者:王恩冕