????火車公司的支持者說，不滿意的客戶很少，只是有一個(gè)叫聲很大但人數(shù)很少的異見團(tuán)體。揚(yáng)拿出的一份聯(lián)合大平洋委托制作的調(diào)查顯示，客戶滿意度自2005年以來出現(xiàn)大幅提升。他說：“政府和現(xiàn)實(shí)如此脫節(jié)，讓我十分失望。”也許吧。但是，沃爾夫·特拉漢公司進(jìn)行一項(xiàng)的調(diào)查表明，超過80%的發(fā)貨客戶希望變革管制制度，其中包括增加與地面交通委員會(huì)的接觸渠道。

????今年6月22日，地面交通委員會(huì)舉行了有關(guān)鐵路業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的公開聽證會(huì)。這家機(jī)構(gòu)的大廳里擠滿了鐵路高管、托運(yùn)客戶和律師。吉姆·揚(yáng)到了那里，CSX公司首席執(zhí)行官邁克爾·沃德也去了，還有來自伯靈頓北圣達(dá)菲、諾福克南部和杜邦公司的高管。M&G聚合物公司的弗雷德·富尼爾坐飛機(jī)趕來。人們魚貫走到會(huì)議室門口，彼此拍背問好，仿佛在參加中學(xué)校友聚會(huì)。

????但歡樂氣氛在聽證會(huì)開始后迅速消失。地面交通委員會(huì)三位委員之一的弗朗西斯·穆爾維（Francis Mulvey）以一句無情的聲明開場(chǎng)：“鐵路公司和發(fā)貨客戶的分歧一向都很嚴(yán)重。”

????這在聽證會(huì)上顯而易見。領(lǐng)導(dǎo)美國鐵路協(xié)會(huì)的律師埃德·哈姆伯格（Ed Hamberger）態(tài)度強(qiáng)硬，簡(jiǎn)要論述了重新實(shí)施管制會(huì)損害鐵路運(yùn)輸業(yè)，還代表發(fā)貨公司說，這么做也會(huì)損害這些公司：強(qiáng)迫讓大承運(yùn)商的貨運(yùn)轉(zhuǎn)到其他線路，會(huì)干擾它們的運(yùn)營，減少營業(yè)收入，從而傷害行業(yè)的投資能力。“讓我們面對(duì)事實(shí)吧。”他說。“要求強(qiáng)行換線的客戶其實(shí)是通過消除差異化定價(jià)來降低運(yùn)費(fèi)。”

????發(fā)貨公司確實(shí)想降低價(jià)格。在聽證會(huì)上，一個(gè)又一個(gè)客戶講述了節(jié)節(jié)攀升的費(fèi)用和反競(jìng)爭(zhēng)行為。但最煽情的證詞也許來自一位參議員而非發(fā)貨商。明尼蘇達(dá)州民主黨人艾爾·弗蘭肯（Al Franken）現(xiàn)身時(shí)，聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)幾乎鴉雀無聲。當(dāng)這位前喜劇演員開始講話，委員會(huì)的委員忍不住微笑，就像觀眾在等著看他的拿手表演。但弗蘭肯語帶哀傷。在他4歲時(shí)，他家搬到了明尼蘇達(dá)州，父親開了一家被服廠。兩年后，工廠倒閉，主要原因就是當(dāng)?shù)罔F路公司收費(fèi)太高。“他基本上是被鐵路公司搞垮的。”他說。現(xiàn)在，弗蘭肯要讓鐵路管制回來。