奧薩格:為何2011年前景慘淡
????上周,我們與彼得?奧薩格進行了題為“停止夸夸其談,面對預算現實” 的電話會議。如今,擺脫了令其痛苦不堪的美國政府的官僚主義,奧薩格針對美國經濟的總體發展前景發表了自己的看法。他曾擔任奧巴馬總統的管理與預算辦公室(Office of Management and Budget)主任,于今年7月離職。
????奧薩格的結論是,2011年將出現諸多影響國內生產總值的不利因素。此外,美聯儲(Federal Reserve)出臺了定量寬松政策,并撥款6,000億美元,如果該政策不能順利發揮作用的話,美國的經濟前景將更為黯淡。
????首先,我們先介紹一下相關背景。2007年,美國私營部門借款總額占到了國內生產總值的30%;2009年,這一比例驟然降到-15%。也就是說,2年內,私營部門借款占國內生產總值的百分比約降低了45%。這對美國經濟而言,無疑是個幾十年不遇的致命打擊。
????對于美聯儲來說,金融領域結構的變化、住房市場及其引發的消費者的減債行為(此狀態延續至今),無一例外都成了難以逾越的絆腳石。奧薩格指出,美國政府為了解決通貨膨脹問題,調整了貨幣政策,進而導致經濟發展放緩。而由金融問題引發的經濟衰退則與此不同,它往往會持續良久,而且復原速度也異常緩慢。
????市場研究機構Reinhart and Reinhart公司,最近對近30起相似的由于金融領域問題引發的經濟衰退進行了研究。調研顯示:此類危機之后10年內,平均失業率比危機前高出5%;而房價比危機前低15~20%;政府債務占國內生產總值百分比更是比危機前高出90%。奧薩格表示,債務的增加,不僅反映出國家經濟已處于衰退狀態,而且也折射出政府為了緩解危機而采取的一系列政策。
????那么,未來1~2年的形勢究竟如何?首先,我們來看看積極因素:
????1. 出口迅速增加(在美元走弱的影響下)。
????2. 對設備和軟件的投資持續穩步增長,各類機構開始投重金添置短期資產。投資方面的問題體現在長期性上:在公司投資分配表上,貶值緩慢的資產所占的比例達到了史上最低。
????3. 公司利潤有所提高。2006年和2007年,公司利潤占國內生產總值的百分比約為12%;2009年,這一比例下降到9%;2010年,又回升到近11%。雖然比例僅僅從9%上升到11%,但相應的國內生產總值卻增加了3,000億美元。增長之巨,不可小視。
????從第三點看形勢喜人,但奧薩格告誡說,盡管公司利潤呈現飛躍式增長,但企業并不會因此大量招募新員工,亦不會大幅增加長期投資。三十年代美國經濟大蕭條的陰影,至今仍然對美國消費者和商界的行為有著深遠的影響。美聯儲出臺的政策是否有效,直接關系到美國經濟前景的盛衰。
????現在,再來談談負面因素。從2009年末到2010年期間推動美國經濟增長的因素,都將在2011年轉為極端不利的因素。
????1. 2011年上半年,庫存周期將出現問題;它對國內生產總值增長的影響將微乎其微,近似為零。奧薩格還順帶表達了另外一點看法。他指出,今年第三季度美國國內生產總值的持續增長純屬意外,因為今夏消費需求大幅下降,導致某些公司的貨物無法出手,無意間形成大量庫存積壓。奧薩格預計這一趨勢會在第四季度和明年上半年實現逆轉。
????2. 盡管 《復興法案》(Recovery Act)備受爭議,但由于該政策的出臺,美國國內生產總值在2010年上半年增加了2%。該法案的初衷是刺激投資,計劃到9月底促使企業把手里的錢都花出去。今后,復興法案的成本將為零,并且從現金流的角度看,最終將對美國國內生產總值的增長造成負面影響。
????3. 最后一個因素是州和地方赤字。未來兩年,這二者預計將分別為每年1,000億美元和1,500億美元。再往后,美國政府下撥的聯邦補貼將只能抵消這兩筆巨額赤字中的一小部分。因此,州和地方當局將需要通過增加稅收、節約開支等手段,抵消余下的絕大部分赤字。
????將第二點和第三點結合起來看,我們會發現,2010年上半年,美國國內生產總值凈增2%;而到2011年上半年,國內生產總值增長將為-2%。我們看到,由于庫存周期延長,美國國內生產總值在2010年上半年增長了3.4%,如果將這一因素考慮在內,整個2010年上半年,上述三個因素給美國國內生產總值帶來了5.4%的增長。
????根據以上對庫存周期的分析,我們認為,2011年上半年,美國國內生產總值可能同比下降5.4%左右。在未來1~2年內,這將成為不利于經濟增長的因素。最好的情況是,未來1~2年,美國國內生產總值增長率為0~2%。
????這會對美國消費者和失業率有何影響呢?如果一切進展順利的話,美國國內生產總值將艱難實現 1~2%的增長,這將不足以降低失業率。奧薩格的經驗如下:用國內生產總值增長率減去2.5%,再除以2,即可得到失業率變化的百分比。因此,如果要讓失業率下降1%,國內生產總值年增長率需要達到4.5%(4.5減去2.5,再除以2等于1)。
????鑒于奧薩格在電話會議中對不利因素的分析,看來短期內美國失業率不會大幅改善。這對于那些面向美國國內消費者的美國公司來說,尤為不利。
????譯者:紅權