全球論壇:后漏油時代的反思
????假設現在是2050年6月,墨西哥灣石油泄漏事件已經過去40年了,但它仍位列美國有史以來最大的環境災難。如果當英國石油公司(BP)的“深海地平線”(Deepwater Horizon)鉆井平臺爆炸下沉、開始每天泄露數萬桶原油時,你剛大學畢業,那么現在你可能已經在慶祝子女畢業了。而如果你的孩子當年在上小學,那你現在可能已經當上爺爺奶奶了。那如果你在2010年,就已經當上了爺爺奶奶,呃……
????其實,我想說的是,40年對我們大多數人而言,都是一段很長的時間。但是對能源規劃而言,40年的時間顯然并不算長。在由《財富》雜志(Fortune)、《時代周刊》(TIME)和美國有線電視新聞網(CNN)于開普敦聯合舉辦的全球論壇(Global Forum)上,一個高層討論小組就提出,盡管有人樂觀地認為,這次災難性的原油泄漏事故將促使美國(乃至全世界)拋棄礦物燃料,轉而在每個社區的角落建一座風車,但這種觀點尚有待現實檢驗。
????因為盡管發生了漏油事件,但各大石油公司不會停止深海鉆井活動。對此,荷蘭皇家殼牌集團(Royal Dutch Shell)首席執行官彼特?沃瑟爾(Peter Voser)表示:“能源系統需要把所有的能源都開發出來。”他的理由是,在今后40年里,世界人口將由68億增加到92億,能源需求將會翻一番。
????沃瑟爾雖然是位石油業高管,但他的眼光卻不只局限在石油行業。沃瑟爾稱,目前礦物燃料占到了世界能源消費的80%,這一比重到2050年將下降到60%。這主要是因為替代能源的使用增加造成的,不過前提條件是核能也必須算在替代能源之內——然而核能會帶來其特有的環境風險。保護國際基金會(Conservation International)首席執行官彼得?塞利格曼(Peter Seligmann)持有類似的長遠觀點,他指出:“即便我們掌握了新的(可再生能源)技術,要將這些新能源并入電網,至少也還需要20到30年。”
????歐盟委員康妮?海德格德(Connie Hedegaard)是一位抵制全球變暖的活躍人士,在論壇專題討論會上,她引述美國國家海洋和大氣管理局(NOAA)的結論,指出2010第一季度是有記錄以來同期最熱的。不管你是和她一樣的激進人士,還是雖然對全球變暖持懷疑態度、但仍然關心大氣污染并擔心出現石油壟斷的人,都會希望減少世界對石油的消耗。華盛頓的立法者們如今需要展開冷靜的討論,以便出臺現實可行的能源政策。在這方面,沃瑟爾、塞利格曼和南非電業高管坎南?拉克米哈然(Kannan Lakmeeharan)給出了一些經驗和教訓。
????首先來說沃瑟爾。沃瑟爾支持對碳排放定價收費,而且越快實施越好。他說,石油行業“需要確定性”。不過與此同時,他正在引導殼牌朝著開發天然氣的方向前進,以便將其作為替代燃料。“讓我們從已有的東西入手。”他說。
????而塞利格曼認為,能夠提高能源效率的技術也很重要。麥肯錫公司(McKinsey) 2009年的一項研究顯示,如果美國在節能領域投入5200億美元的研發資金,將能夠在未來的十年內,節省1.2萬億美元的能源支出,并減少23%的能源消耗。
????塞利格曼稱,為了減少排放,同樣重要而且可行的措施,是保護和重建因農業生產而被墾伐的森林,尤其是熱帶雨林。他說,我們必須改變“耕種和造林的方法”。保護國際基金會稱,該機構正在與包括迪士尼(Disney)在內的公司一道,在非洲植樹造林,此舉能夠在將來的40年內減少3000多億噸二氧化碳的排放,比美國在同一時期內的排放總量還要多。
????況且,從短期看來,可再生能源能夠添補的礦物能源缺口,或者減少的污染,相對來說還是較為有限的。沃瑟爾指出:“有些可再生能源會利用到稀缺資源,因此我們必須小心,不要造成新的問題。”
????而且,對于發展中國家來說,替代能源的資本投資問題往往讓人頭疼。南非國營電力機構ESKOM接受了世界銀行(World Bank)的一筆貸款,用來建造以煤為燃料的火電站,從而引發多次抗議,成為眾矢之的。不過拉克米哈然表示,要研發替代能源,國家應該降低關稅或提供政府補貼。他說:“我們現在只用得起煤。”
????英國石油公司的原油泄漏事件爆發后,美國兩黨的立法者針對該國新的能源政策進行了一些深刻的討論。民主黨想要采取“限額與交易”政策;而兩黨中的自由市場派則更傾向于征收碳排放稅,同時降低個人所得稅,以抵消差額。塞利格曼和各派的立法者都見過面,他發現參議員們在這個議題上逐漸趨于共識。“這次漏油事故改變了整個局面,”他說。
????這些討論是一個很好的開端。但是,美國適逢劍拔弩張的選舉年,要想在此時制定出一項既現實又具有成本效益的能源政策,恐怕并非易事。
????譯者:樸成奎