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奧巴馬呼吁擴大財政支出,遭歐洲各國拒絕

奧巴馬呼吁擴大財政支出,遭歐洲各國拒絕

Colin Barr 2010-06-25
美國總統奧巴馬打算在G20峰會上呼吁歐洲暫緩削減財政開支。但現在看來,他只不過是橫在歐洲節流大軍面前的一條“減速帶”而已。

????G20全球財長會議將于本周末在加拿大舉行,奧巴馬打算借此呼吁各國團結一致,采取更多的財政刺激舉措。他認為西方經濟深陷債務泥潭,經濟復蘇本來就勢頭較弱,現在就削減政府支出,可能會進一步削弱該勢頭。

????上周五,奧巴馬在致G20領導人的信中說:“我們已經為重建經濟增長,付出了異常艱苦的努力,我們不能讓它現在就搖搖晃晃、失去動力。這就意味著,我們應該再次確認共同目標,為保持經濟穩健增長,提供必要的政策支持。”

????但是,G20今年的共同目標,和去年的并不相同。去年,面對全球金融危機的肆虐,20國集團團結一心,共同支撐起了全世界的金融體系。

????而這一次,自從奧巴馬呼吁各國關注經濟增長以來,德國總理安格拉?默克爾(Angela Merkel)聲稱,預算削減是“迫切需要”,而且歐洲央行行長讓?克勞德?特里謝(Jean-Claude Trichet)也表示,鞏固公共財政狀況,是歐洲各國重建信心的必由之路。

????與美國對比最顯著的,是英國。本周二,英國公布的一項財政預算顯示,在四年的時間里,它將大刀闊斧地砍掉許多政府部門25%的實際支出。經濟研究公司IHS環球透視(IHS Global Insight)的凱瑟琳?史密斯(Katherine Smith)說,英國的支出削減“實在是慘不忍睹”。

????削減支出的主張,現在還沒有板上釘釘,但政府在對金融領域進行了兩年成本高昂的救助之后,仍然要求納稅人繼續慷慨解囊、出手救市,這可不是選民們愿意聽到的。

????“奧巴馬就連在美國國內推銷這個觀點,都遇到了困難,”位于華盛頓的外交關系委員會(Council on Foreign Relations)高級研究員斯圖爾特?帕特里克(Steward M. Patrick)說:“歐洲現在非常注重內部問題,在削減政府支出一事上,歐洲和美國有著巨大的分歧。”

????帕特里克說,他預計,由歐盟和另外19個國家共同組成的G20,將在會后簽署一項公報,以 “掩飾各國的分歧”,造成團結一致的假象。

????不過,他認為奧巴馬將無法改變歐洲領導人的想法,雖然人們普遍懷疑歐洲選擇的道路是否正確。

????華盛頓智庫布魯金斯學會(Brookings Institution)的多曼尼克?隆巴迪(Domenico Lombardi)上周撰文寫道:“從根本上看,對歐洲經濟承債能力的信任危機,恰恰反映了人們對歐洲經濟的再次增長缺乏信心。”

????G20會議將在本周六開幕。請登錄我在財富網站上的博客Street Sweep,查閱更新。G20會議上的其它議題將包括:

????銀行稅。本月上旬在韓國舉辦的G20會議上,巴西、加拿大和日本等國挫敗了征收銀行稅的計劃,這些國家指出,在2008年,他們的銀行并沒有要求政府救助。

????不過,G20也聲稱,金融部門“應該做出公平、實質的貢獻,政府對金融業的救助造成了財政負擔,他們應為其買單。”

????目前,美國和其它受到金融海嘯重創的國家,都在征收銀行稅。德國和法國也準備推出各自的銀行稅方案。

????今年1月,奧巴馬政府提出,對銀行債務征收稅款,用以籌集900億美元資金,為其過去向銀行提供的緊急救助買單。

????銀行監管。隨著美國金融改革的努力進入后期階段,全球的政策制定者正在嘗試攜手進行銀行監管,并提高銀行準備金率,以預防未來的損失。

????對此,美國財政部長蒂姆?蓋特納(Tim Geithner)和白宮經濟首席顧問拉里?薩姆斯(Larry Summers)本周三在《華爾街日報》(The Wall Street Journal)的專欄文章中寫道:“在減少舉債經營、提高資本要求的問題上,我們需要在國際上達成一致。”

????中國。人民幣的幣值問題,一直是人們爭論的焦點。這一次,中國人民銀行終于堵死了西方關于人民幣的種種非議。中國人民銀行在上周六表示,將允許人民幣匯率在預先設定的范圍內,更加自由地浮動。評論家們紛紛贊揚中國這一舉措的政治手腕十分高明,而且預計該措施幾乎不會造成直接的經濟沖擊。

????另外,由于美國和歐洲都在高失業率中苦苦掙扎,中國怎樣管理它的貿易關系,在美國和歐洲都是一個十分敏感的問題。

????許多評論家相信,隨著美國的增長放緩,以及人們對于人民幣升值的興奮感變淡,在2010年下半年,貿易壓力只會繼續增大。

????全球經濟失衡。也許,擺在G20面前最棘手的問題,是不僅要改變那些赤字國家的經濟政策,還要改變那些持有巨額盈余的國家的經濟政策。

????建議那些長期揮霍的國家勒緊褲帶很容易——比如美國。然而,面對德國時應該怎么辦?德國擁有巨大的貿易順差,而德國居然也打算削減支出。

????“全球經濟需要重建平衡,”帕特里克說,“但是每個國家都有不同的國內政治需要,而那才是驅動決策的真正因素。”

????這就是為什么有些批評人士報怨,搞不懂G20到底要干什么。不過,就像其它問題一樣,別指望這個問題在本周末就能得到解決。

????譯者:樸成奎

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