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希臘的薪水問題難解決

希臘的薪水問題難解決

Shelley DuBois 2010-03-09
希臘人說他們愿意為國家犧牲個人利益。但削減現行的14薪計劃一出臺,就引發了公務員們的瘋狂抵制。

????希臘總理喬治?帕潘德里歐(George Papandreou)可能已鑄下大錯。為了挽救希臘破敗的經濟,帕潘德里歐宣布,計劃將該國公務員的假期獎金減少30%,此獎金是希臘“14薪”薪酬安排的一部分。

????帕潘德里歐必須滿足歐盟(European Union)各國的要求,因為后者能幫助希臘擺脫危機;同時,他必須贏得希臘民眾對其改革的支持。無論如何,他必須降低花費。

????加州大學伯克利分校(University of California, Berkeley)政治科學與經濟學教授巴里?艾肯格林(Barry Eichengreen)表示:“希臘一直入不敷出。現在,該國政府必須勒緊腰帶,希臘私營部門也必須這么做。”

????但是,削減希臘雇員福利的關鍵部分可能并非上策。希臘最大工會領袖亞尼斯?帕納喬普羅斯(Yiannis Panagopoulos)曾多次表示,假如對“14薪”薪酬安排進行重大改變,希臘公務員將拼死反對。假期獎金聽起來確實像是額外開支,但事實可能并非如此。

????“14薪”安排是這樣的:希臘員工的年薪基本是分為14部分。在每月的月薪外,雇員在12月獲得相當于自己兩個月薪水的獎金,剛好可以在圣誕節花掉。他們在春季獲得相當于半月薪水的獎金,可用作復活節的花費。然后,在7月份,在希臘傳統的暑假之前,他們還將拿到相當于半月薪水的獎金。

????達特茅斯學院(Dartmouth College)國際經濟學專家伊萊亞斯?帕派歐厄諾(Elias Papaioannou)表示,“14薪”薪金體系并非希臘經濟的問題所在,“該體系不過是一種另類的分配方式。”

????其實根本都算不上另類。其它歐盟國家的薪酬方案也跟這差不多。據國際薪金指南網站Just Landed稱,在計算員工年薪時,比利時、德國、法國以及荷蘭都采用類似的基于假期獎金的薪酬體系。

????希臘的“14薪”薪金體系與發放給某些政府雇員的特別補助不同,后者是導致希臘經濟破產的幫兇。帕派歐厄諾表示,實際上,很多希臘政府雇員的薪水并不是特別高。長期以來,希臘家庭都是圍繞“14薪”定制開支。1945年,納粹撤離希臘后,希臘勞工部(Ministry of Labor)正式推出該計劃。

????艾肯格林說:“我認為這個計劃符合當時的實際情況,那時候,工人階層手頭沒有余錢,‘14薪’計劃能確保人人都有錢過節。”

????修復希臘經濟體系的良方

????帕潘德里歐提及的省錢措施還包括對奢侈品加稅。沒錯,希臘政府必須開始設法籌集資金,但艾肯格林表示,這根本不是主要問題,他說:“最大的問題不是人們買古馳(Gucci)手袋時稅交得不夠高,而是在于很多人打黑工。”

????希臘公務員工會組織——公務員聯盟(Confederation of Public Servants)抱怨最多的問題就是非正規薪酬。2008年,公務員聯盟要求統一薪水等級,因為希臘政府過去曾向某些公務員發放特別補助,以迅速平息勞動力市場騷亂,或是滿足說客的要求。大量發放特撥款背離了希臘政府的公務員薪水等級,導致公務員薪水差距巨大。

????達特茅斯的帕派歐厄諾指出,“在希臘,政府雇員紛紛向上司要求調到財政部”,因為那兒有可觀的特別補助獎金,這是造成希臘政府開支問題的關鍵所在,這筆錢很難追查,因為某些特別補助并未全部課稅。

????帕派歐厄諾表示,希臘經濟真正需要的是政府開支透明化,他希望本次經濟危機將迫使希臘朝這個方向邁進。不過,歐盟領袖以及希臘國民仍在等待,等待帕潘德里歐提出令人滿意的提議,以解決這個巨大的問題。

????譯者:熊靜

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