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銀行改革:說起來容易做起來難

銀行改革:說起來容易做起來難

Jia Lynn Yang 2010-01-27
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬終于提出了改革華爾街的方案,那就是拆分銀行。

????作者:Jia Lynn Yang

????美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬終于提出了改革華爾街的方案,那就是拆分銀行。雖然歷時(shí)頗久,但是這個(gè)方案總算能為華爾街的問題對(duì)癥下藥了。

????奧巴馬意在直接解決“大而不倒”的問題,而不再是增加監(jiān)管者這類隔靴搔癢的做法,如果國(guó)會(huì)同意該建議,銀行業(yè)可能會(huì)終于意識(shí)到它們?cè)谌A盛頓惹下了多大的亂子。

????奧巴馬提議的中心思想是很好領(lǐng)會(huì)的:將銀行內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)最高的運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)從對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可或缺的部門中分離,如儲(chǔ)蓄和對(duì)個(gè)人貸款以及企業(yè)貸款。持有聯(lián)邦擔(dān)保存款或者向美聯(lián)儲(chǔ)借款的銀行將不能動(dòng)用這些資金的一分一毫在金融市場(chǎng)中賭博。內(nèi)部對(duì)沖基金和收購(gòu)公司的時(shí)代將一去不復(fù)返。

????難題在于如何保證該提案內(nèi)容全部轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。評(píng)論家們認(rèn)為動(dòng)機(jī)雖好,但是如何區(qū)分商業(yè)銀行正常業(yè)務(wù)和具有風(fēng)險(xiǎn)的自營(yíng)交易,可能會(huì)比預(yù)想的更難。

????“商業(yè)銀行發(fā)放貸款,投資銀行買賣證券?!鼻巴顿Y銀行家、現(xiàn)就職于布魯金斯研究所(Brookings Institute)的刀割?艾略特(Doug Elliott)說?!瓣P(guān)鍵是,貸款已經(jīng)成為廣泛的交易工具。人們已經(jīng)分不出貸款和債券有什么不同?!?/p>

????艾略特還在最近一篇文章中指出,在某種程度上,銀行追求利潤(rùn)最大化以更好地回報(bào)客戶,這是一種簡(jiǎn)單的流動(dòng)性管理。有的事情在一部分人看來是很有風(fēng)險(xiǎn)的,對(duì)其他人來說則是必要的商業(yè)慣例。

????另一個(gè)問題則是,沃爾克規(guī)則(Volcker's rule)是否本可以防止這場(chǎng)金融危機(jī),這一規(guī)則以廣受尊敬的前美聯(lián)儲(chǔ)前主席保羅?沃爾克(Paul Volcker)命名,在過去幾個(gè)月里他是該規(guī)則唯一的捍衛(wèi)者。

????懷疑派認(rèn)為,信用危機(jī)不是由銀行的內(nèi)部對(duì)沖基金和私募股權(quán)基金引發(fā)的。元兇非常簡(jiǎn)單,就是壞賬,彼時(shí)它和場(chǎng)外交易衍生工具以及信用違約交換混合在一起,銀行不論是否有設(shè)自營(yíng)交易部門都不會(huì)對(duì)此產(chǎn)生影響。

????該提議的具體細(xì)節(jié)將由白宮和國(guó)會(huì)在未來數(shù)月內(nèi)敲定,姑且不論這些細(xì)節(jié),這些銀行對(duì)華盛頓完全判斷失誤了。華爾街跋涉進(jìn)了一個(gè)對(duì)于自衛(wèi)斗爭(zhēng)最為不利的政治環(huán)境:醫(yī)療改革的潰敗驅(qū)使民主黨轉(zhuǎn)而尋求一個(gè)更得民心的問題,在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)狀況下,向華爾街發(fā)難是最顯而易見的選擇。

????迄今為止,共和黨已經(jīng)證明了自己的神奇本領(lǐng),那就是反對(duì)民主黨所支持的一切,但是和銀行的首席執(zhí)行官們結(jié)成同盟就有點(diǎn)離譜了。奧巴馬也明白這一點(diǎn)。正如他所說的:“如果這伙人想打一仗,我已經(jīng)做好了迎戰(zhàn)的準(zhǔn)備?!?/p>

????銀行業(yè)并未有悔過的表示,這種表現(xiàn)當(dāng)然沒有為它們?cè)谌A盛頓贏得好處。上周在國(guó)會(huì)山舉行的聽證會(huì)上,在聯(lián)邦金融危機(jī)調(diào)查委員會(huì)(the Federal Crisis Inquiry Commission)面前,有些觀察家認(rèn)為自己聽到了高盛集團(tuán)(Goldman Sachs)首席執(zhí)行官勞埃德?布蘭克費(fèi)恩(Lloyd Blankfein)承認(rèn)銀行曾有“不恰當(dāng)”行為。

????高盛銀行卻聲稱并非如此,并發(fā)表了這番艱難的聲明:“布蘭克費(fèi)恩先生當(dāng)時(shí)是在回答一長(zhǎng)串的聲明,接下來是一個(gè)問題,假設(shè)一家公司在銷售自認(rèn)為會(huì)違約的產(chǎn)品。布蘭克費(fèi)恩先生認(rèn)同,如果這樣的假設(shè)為真,那么此種行為是不恰當(dāng)?shù)?。布蘭克費(fèi)恩先生并不相信,也未曾說過,高盛曾有任何不恰當(dāng)行為?!?/p>

????在同一場(chǎng)聽證會(huì)上,布蘭克費(fèi)恩反復(fù)談到加強(qiáng)高盛銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理。然而銀行家們緊抓住獎(jiǎng)金不放(不論自己是否應(yīng)得),華爾街又一次置長(zhǎng)遠(yuǎn)而不顧,追逐著短期利潤(rùn)。當(dāng)白宮和國(guó)會(huì)完成這項(xiàng)改革法案時(shí),銀行業(yè)將會(huì)后悔當(dāng)初對(duì)利潤(rùn)的執(zhí)著堅(jiān)持。

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